Коалиция НПО считает, что чиновники в регионах Кыргызстана саботируют проведение децентрализации
Коалиция «За демократию и гражданское общество» «выражает беспокойство в связи с усилиями региональных властей по саботажу фискальной децентрализации и дальнейшего
развития местного самоуправления». Заявление об этом одна из крупнейших НПО Кыргызстана распространила сегодня.
«С 1-го января 2007 года в Кыргызстане должен произойти долгожданный переход на двухуровневую систему бюджета, предусматривающую отказ от лишних распределяющих звеньев в лице областных и районных администраций, - гласит заявление Коалиции НПО. - Фискальная децентрализация, призванная укрепить финансовую самостоятельность органов МСУ, неоднократно переносилась. Это в значительной степени привело к ослаблению и обессмысливанию реформы местного самоуправления. Городские и сельские управы
в настоящее время лишены возможности самостоятельно распоряжаться собственными финансовыми средствами, не имеют мотивации увеличивать поступление доходов и эффективно использовать имеющиеся ресурсы».
«В последние недели, - как отмечают в коалиции, - руководители местных государственных администраций выступают с инициативой отложить внедрение фискальной децентрализации. Они принуждают глав айыл окмоту (сельских управ. – Прим. ИА «24.kg») подписывать письма о якобы неготовности системы МСУ к переходу на двухуровневый бюджет и формируют негативное общественное мнение. По некоторым данным, губернаторы областей пытаются убедить руководство республики отказаться от фискальной децентрализации либо ограничить ее внедрение пилотными районами».
Коалиция «За демократию и гражданское общество» призывает руководство республики противостоять попыткам свернуть или замедлить реформу местного самоуправления. «Практически все органы айыл окмоту и депутатский корпус местных кенешей с нетерпением ждут перехода на двухуровневый бюджет, - подчеркивают в неправительственной организации. - При эффективной подготовительной работе не должно возникнуть больших проблем с созданием необходимого потенциала центральных и местных органов для перехода на новую систему».
«Политика реформы местного самоуправления является одним из самых важных индикаторов сохранения демократического развития Кыргызстана, - заявляет лидер Коалиции НПО Эдиль Байсалов. - Проведение фискальной децентрализации с 2007 года в полном объеме значительно укрепит возможности местного самоуправления и обеспечит рост гражданского участия в решении социально-экономических проблем».
Коалиция «За демократию и гражданское общество» с 2002 года провела около 2,2 тысячи семинаров по различным вопросам реформы местного самоуправления. В них участвовали более 50 тысяч местных гражданских активистов, лидеров НПО, депутатов местных кенешей и работников органов МСУ.