В городе Оше (Кыргызстан) по инициативе Центра «Интербилим» состоялись общественные бюджетные слушания

В «южной столице» Кыргызстана после четырехлетнего перерыва состоялись общественные бюджетные слушания, проведенные мэрией и местным кенешем по инициативе Ошского ресурсного центра «Интербилим». В них приняли участие около 400 человек – жители города, лидеры НПО, представители территориальных советов, СМИ.

Отчет по исполнению бюджета 2008 года сделало городское финансовое управление. Бюджетная инициативная группа (БИГ), созданная ОРЦ «Интербилим», отметила, что в целом бюджет получается социально ориентированным, большая его часть - 55 процентов - направлена на образование.

Однако при этом намеченные цели в стратегии развития города не выполняются. И одна из причин в том, отмечает БИГ, что доходы местного бюджета формируются из расчета на 259,9 тысячи человек, тогда как количество жителей в Оше превысило 500 тысяч.

Главным приоритетом для населения остается питьевая вода. В процессе мониторинга выяснилось, что средства, выделенные из местного бюджета на обеспечение города чистой питьевой водой, осваивают две организации - Управление капитального строительства и Горводоканал. Последний, как хозрасчетная организация, должен проводить реконструкцию и ремонт водопроводной системы исключительно за счет средств, поступающих от водопользователей. Кстати, их количество, указанное Горводоканалом (175 тысяч), не соответствует фактическим данным, так как договоров с абонентами и водомеров нет.

Докладчиками были отмечены недостатки в сборах некоторых налогов: например, по акцизному план недовыполнен на 2,6 миллиона сомов, за вывоз мусора – на 136,5 тысячи сомов. Специалисты видят причину этого в слабой ответственности самих граждан.

Участники слушаний поинтересовались, на каком основании из бюджета выделяется 150 тысяч сомов для депутатов горкенеша. Оказалось, что эти средства предназначены для выполнения наказов населения. «Однако беда в том, что жители не знакомы с этой статьей финансирования, а тем более - с результатами депутатской деятельности», - отмечает ОРЦ «Интербилим».

На слушаниях также состоялась презентация проекта бюджета на 2009 год. Расходы там предусмотрены те же, однако сумма увеличена на 17 процентов - с 417 миллионов 159,5 тысячи сомов до 488 миллионов 262 тысяч.

Присутствующие выразили сомнения по поводу формирования доходной части в связи с сокращением местных налогов с 8 до 2 видов - на землю и недвижимое имущество. «Выступление заместителя начальника городской налоговой инспекции о налогах на недвижимость вызвало у слушателей, особенно у ее владельцев, серьезные переживания из-за увеличения налогов за содержание саун, казино, автостоянок. По их мнению, это приведет к повышению цен на все виды услуг», - отмечает ОРЦ «Интербилим».