От сотрудничества по развитию к всестороннему партнерству: Корея и Кыргызстан
В последние годы отношения между Республикой Корея и Кыргызской Республикой вышли на качественно новый уровень. В декабре 2024 года две страны вывели свои двусторонние отношения на уровень «всеобъемлющего партнерства», что отражает расширение сотрудничества — от содействия развитию и гуманитарных обменов до торговли, инвестиций, цифровой трансформации, борьбы с изменением климата и других взаимовыгодных сфер.
Сотрудничество двух стран
Кыргызстан является одним из важнейших партнеров Кореи по сотрудничеству в рамках политики в отношении Центральной Азии, отмечает в интервью 24.kg посол республики Ким Квангдже.
По словам посла, расположение Кыргызстана в самом сердце Центральной Азии и его членство в ЕАЭС открывают значительный потенциал для соединения региональных рынков.
«Кроме того, страна располагает богатыми водными ресурсами и значительным потенциалом в гидроэнергетике, минеральными ресурсами и молодым населением, что создает широкие возможности для взаимодополняющего сотрудничества с Республикой Корея, обладающей передовыми цифровыми технологиями, опытом индустриализации и большим потенциалом в сфере образования и развития человеческих ресурсов», — говорит дипломат.
Посол Ким Квангдже отметил несколько перспективных направлений сотрудничества с Кыргызской Республикой:
- поддержание контактов на высоком уровне и укрепление межправительственного и межпарламентского сотрудничества;
- расширение и диверсификация торговли и инвестиций и содействие выходу компаний на рынки двух стран;
- развитие взаимовыгодного сотрудничества в сферах гидроэнергетики, возобновляемых источников энергии, энергоэффективности и критически важных видов минерального сырья;
- углубление сотрудничества в сферах цифрового государственного управления, здравоохранения, сельского хозяйства, развития сельских территорий, охраны окружающей среды и борьбы с изменением климата;
- укрепление сотрудничества, ориентированного на интересы людей, посредством образования, изучения корейского языка, культуры, туризма, а также безопасной, упорядоченной и регулярной трудовой мобильности.
KOICA — мост между Кореей и Кыргызстаном
KOICA — это организация, созданная в 1991 году для реализации программ безвозмездной помощи Республики Корея и содействия международному сотрудничеству, — осуществляет свою деятельность через представительство в Кыргызской Республике.
По данным KOICA, с момента своего основания организация предоставила Кыргызской Республике грантовую помощь на общую сумму 118,75 миллиона долларов.
Всего реализовано 13 проектов, еще 13 находятся в процессе реализации.
За эти годы в Кыргызстане проработали 1 тысяча 642 волонтера из Кореи, а 1 тысяча 203 кыргызстанца обучились в Корее.
KOICA реализует в Кыргызстане проекты в различных сферах. Основными направлениями сотрудничества являются:
- цифровое государственное управление;
- инклюзивное и устойчивое развитие сельских районов;
- безопасное, здоровое и экологически чистое общество.
Глава представительства KOICA в Кыргызской Республике Лим Соен отметила, что при отборе проектов KOICA не принимает односторонних решений, а рассматривает их необходимость на основе официальных запросов кыргызского правительства и национальных приоритетов развития.
Среди конкретных проектов, например, в цифровизации, можно назвать модернизацию системы «Түндүк», автоматизацию избирательного процесса, цифровизацию Жогорку Кенеша. В этих вопросах использовался опыт Кореи, которая считается мировым лидером в e-government.
«Конечно, было бы не совсем правильно говорить, что KOICA реализовала «Түндүк», цифровая трансформация в Кыргызстане — это национальная политика, проводимая правительством. Мы же по запросу правительства помогли реализовать отдельные компоненты «Тундука». Самым показательным проектом для граждан в сфере цифровизации я бы могла назвать изготовление идентификационных карт — ID-карт. В рамках проекта мы помогали разрабатывать систему выпуска документа. Первые версии ID-карты с электронными чипами были произведены в Корее. Я вижу, что правительство Кыргызстана заинтересовано в развитии цифровизации, поэтому я считаю, что в будущем у нас будут и другие проекты в этой сфере», — уточнила глава представительства организации в КР.
Кроме этапа реализации проектов, важно обращать внимание и на постпроектный период. Лим Соен отметила, что KOICA постоянно отслеживает ход выполнения проекта совместно со своими партнерами — госструктурами Кыргызстана. Именно они дают свою оценку и отслеживают эффективность работы проекта.
«Через какой-то период мы проводим еще одну оценку, проверяем, реализуется ли далее этот проект и насколько он эффективен. До этого периода все наши проекты продолжились хорошо, к счастью, нет таких кейсов, когда после срока реализации проекты перестали работать. Из-за этого фактора в том числе укрепляется наше сотрудничество с правительством Кыргызстана, и мы готовы работать вместе и дальше. Конечно, не все бывает гладко, иногда мы видим недостатки, но они не критические и их можно исправить дополнительными тренингами, рекомендациями», — сказала Лим Соен.
Глава представительства KOICA в Кыргызской Республике работает в стране уже 2,5 года и принимает активное участие в «Комплексном проекте развития сел Кыргызской Республики» — инициативе, которая реализуется на юге страны и осуществляется уже более десяти лет.
В рамках деятельности KOICA в Кыргызстан ежегодно приезжают волонтеры из Кореи, которые обучают детей корейскому языку, а в рамках стипендиальной программы CIAT государственные служащие КР учатся в вузах Кореи и повышают свою квалификацию, чтобы потом применять полученные знания в своей стране.
Я считаю, что наша организация делает хороший вклад в развитие партнерства между двумя странами. Мы и дальше будем стараться, чтобы наши проекты приносили пользу Кыргызстану.
Лим Соен
Посол Республики Корея в Кыргызстане Ким Квангдже, говоря о деятельности KOICA, отмечает, что значение корейского сотрудничества в целях развития заключается не только в предоставлении объектов инфраструктуры или оборудования, но и в одновременном развитии институтов, технологий и человеческого потенциала.
«Мы стремимся быть не донором, который оказывает одностороннюю помощь, а партнером, который делится своим опытом развития и совместно ищет решения. Доверие и человеческие связи, сформировавшиеся в этом процессе, являются одним из наиболее прочных активов двусторонних отношений», — отметил посол.
Всеобъемлющее партнерство и саммит
В декабре 2024 года президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров совершил официальный визит в Республику Корея. В ходе визита стороны вывели двусторонние отношения на уровень «всеобъемлющего партнерства».
Две страны подписали ряд документов, и договоренности, достигнутые в ходе визита, в настоящее время реализуются. В июне 2026 года состоялось первое заседание совместного комитета Кореи и Кыргызстана по вопросам изменения климата и комитета по торгово-инвестиционному сотрудничеству между Кореей и Кыргызстаном.
В рамках EDCF (Фонд экономического развития и сотрудничества) ведется работа по сотрудничеству в сфере инфраструктуры здравоохранения, транспорта и общественной безопасности, включая проведение ТЭО и осуществление соответствующих процедур по отдельным проектам.
Посол отметил, что правительства двух стран используют различные межправительственные механизмы сотрудничества для регулярного мониторинга хода реализации договоренностей.
16–17 сентября 2026 года в Сеуле планируется провести первый саммит «Центральная Азия — Республика Корея».
«Это событие имеет историческое значение, поскольку впервые главы государств Республики Корея и пяти стран Центральной Азии соберутся вместе. Мы рассчитываем, что саммит позволит сделать диалог на высшем уровне регулярным, а также более системно связать существующие механизмы сотрудничества между Кореей и Центральной Азией с отраслевыми встречами на уровне министров. Кроме того, хотелось бы, чтобы по итогам саммита были определены общие долгосрочные направления сотрудничества и механизмы последующей реализации, а также выявлены конкретные проекты, которые смогут соединить потребности стран Центральной Азии с технологиями и опытом Республики Корея», — сказал Ким Квангдже.
В 2025 году объем двусторонней торговли значительно вырос, главным образом за счет экспорта автомобилей из Кореи.
Дипломат отметил, что в 2026 году положительными факторами также будут оставаться спрос на автомобили и потребительские товары корейского производства, но подчеркнул, что главной задачей является не просто увеличение объема торговли, а диверсификация ее структуры и расширение экспорта из Кыргызстана в Корею.
Человеческий капитал и развитие культурно-гуманитарных связей
Взаимоотношения между Кыргызстаном и Республикой Корея строятся не только на межправительственном уровне, но и на основе общения, дружбы и сотрудничества между простыми людьми.
Республика Корея становится одним из популярных направлений для кыргызстанцев, желающих работать за рубежом, и соответствующие органы двух стран расширяют возможности трудоустройства посредством проведения дополнительных профессиональных тестов и специальных экзаменов.
Кроме того, растет интерес и среди туристов обеих стран, что свидетельствует о сближении отношений между двумя республиками. Между Бишкеком и Сеулом уже запущено прямое авиасообщение.
В вопросе развития культурно-гуманитарных связей Ким Квангдже также обратил внимание и на работу волонтеров KOICA в Кыргызстане.
«Они работают в школах, университетах, молодежных учреждениях и местных сообществах, осуществляя различные проекты в таких областях, как корейский язык, образование, спорт и развитие молодежи. Благодаря тому, что граждане Кореи и Кыргызстана в повседневной жизни узнают язык и культуру друг друга, формируется глубокое доверие, которое трудно создать исключительно посредством межгосударственной дипломатии. Я считаю, что такой взаимный обмен является наиболее человечной формой дипломатии, соединяющей народы двух стран, и важнейшей основой, которая будет поддерживать будущее отношений между Кореей и Кыргызстаном», — отметил посол.
Также дипломат пытается лучше узнать культуру Кыргызстана через ее кухню.
«В кыргызской кухне мне всегда нравится культура гостеприимства и то, с каким вниманием здесь относятся к гостям. Из местных блюд я особенно люблю каттаму и самсу. Самса на рынке Орто-Сай— одна из моих самых любимых среди кыргызских блюд. Мне также нравится морковча (морковка по-корейски). Особенно значимой для меня она является потому, что это блюдо связано с историей и судьбой корейцев Центральной Азии. Чем больше я узнаю об этом блюде, тем глубже начинаю чувствовать стоящие за ним историю, жизнь и прошедшие годы коре-сарам (этнические корейцы). Я хотел бы и в дальнейшем знакомиться с различными блюдами местной кухни и благодаря этому еще глубже понимать культуру и людей Кыргызской Республики», — отметил дипломат.
Посол убежден, что Кыргызстан ориентирован на перспективное развитие и выразил надежду на то, что взаимовыгодные и доверительные отношения между двумя странами продолжатся в таком же темпе, а первый саммит «Центральная Азия — Республика Корея» придаст новый импульс этому сотрудничеству.
