Кыргызстанские правозащитники возмущены стремлением столичных властей ограничить права граждан на проведение митингов и шествий

Мэрия столицы 30 ноября на сессию Бишкекского городского кенеша вносит вопрос об утверждении правил проведения на территории города собраний, митингов, демонстраций, шествий, манифестаций и пикетов. Местное самоуправление намеревается еще раз определить место для проведения акций протеста - у памятника Максиму Горькому.

В местном бюджете 2008 года для этого предполагается предусмотреть средства для создания своеобразного «Гайд-парка» в зоне отдыха «Молодежный», расположенной ниже пересечения проспектов Жибек Жолу и Молодой Гвардии.

По заданию нового градоначальника столичные архитекторы подготовили эскизный проект будущей площадки и примерные расчеты стоимости проекта. На днях на градостроительном совете проект был представлен мэру Бишкека Данияру Усенову.

По замыслу архитекторов, по всему периметру агитационной площадки будет возведено ограждение, внутри построят сцену с микрофонами, установят скамейки и мусорные контейнеры, площадку уложат брусчаткой, а при входе в парк организуют парковку. Данияр Усенов распорядился предусмотреть места для туалетов, установить урны для мусора, определить участок для прессы, медицинского и опорного пунктов милиции.

«Для всех участников процесса должны быть созданы все условия. Люди, желающие осуществить свое конституционное право митинговать, будут иметь нормальные условия, а миллион бишкекчан, в свою очередь, получат право жить в мирном и спокойном городе», - цитирует слова мэра его пресс-служба.

Однако мнение Данияра Усенова не разделяют кыргызстанские правозащитники, которые высказывают опасения, что подобные действия столичных властей могут привести к непредсказуемым последствиям уже в скором будущем.

Как рассказал ИА «24.kg» председатель комиссии по правам человека при президенте КР Турсунбек Акун, «своей идеей создания бишкекского «Гайд-парка» мэр Бишкека хочет угодить главе государства». «Но президент не нуждается в такой медвежьей услуге. Я буду поднимать вопрос о нецелесообразности создания такого парка и вообще определения места для всевозможных акций протеста. Думаю, глава государства, будучи дальновидным человеком, не поддержит замысел нового мэра столицы», - отмечает правозащитник.

По его словам, попытки загнать всех недовольных людей туда, где тебя никто не услышит, предпринимались и при правлении Аскара Акаева и ни к чему хорошему не привели.   

В настоящее время нет необходимости в специальных агитационных площадках, так как в столице уже последние четыре месяца не проводятся акции протеста, кроме недавнего пикета «Скажи диктатуре нет!», организованного правозащитным центром «Кылым шамы».

По мнению председателя этой организации Азизы Абдирасуловой, «сегодня один власть имущий человек поступает по принципу: он в городе хозяин и вправе решать за всех». «К сожалению, как показывает практика, если в столице пытаются ограничить права и свободы человека, то в регионах просто стреляют в демонстрантов. Все мы помним, что желание прежних властей загнать митингующих к скверу имени Горького в последующем привело к аксыйской трагедии. И до сих пор те, кто стрелял в собственный народ, не получили должного наказания. Желание нынешних властей столицы создать «Гайд-парк» сыграет не в угоду, а во вред действующему президенту», - подчеркивает правозащитница.

«Кыргызстан одним из первых перешел к практике предварительного уведомления о предстоящих митингах и демонстрациях. Благодаря этому наша республика стала считаться развитой демократической страной со свободой волеизъявления, в которой признаются и защищаются права человека. К сожалению, в 2006 году Бишкекский городской кенеш сделал попытку ограничить проведение в столице митингов и собраний. Тогда данное положение вызвало волну недовольства. Господину Усенову следует учесть прежние уроки», - считает Азиза Абдирасулова.

По ее словам, цель акций протеста заключается в том, чтобы достучаться до высокопоставленных лиц, привлечь внимание общественности к тому или иному вопросу, к наиболее актуальной проблеме. «Все это невозможно будет сделать в усеновском «Гайд-парке». Мало кто пойдет туда митинговать, да и журналисты откажутся идти. Затея может быть обречена на провал», - не исключает председатель ПЦ «Кылым шамы».

Кыргызстанские правозащитники до сих пор оспаривают в суде, насколько законно было проведение внеочередной сессии горкенеша по срочному переизбранию председателя Нуржамал Байболовой за закрытыми дверями, без присутствия прессы и правозащитников. (31 октября 2007 года правозащитников, прибывших отстаивать права председателя горкенеша и его заместителя, группа спецназа насильно выставила за дверь. В соответствии с Трудовым кодексом КР Нуржамал Байболову не могли уволить с работы, так как она в это время находилась на больничном. По признанию народных избранников, на них сильно надавили, чтобы они проголосовали против своего спикера. Позже стало известно, что перед ними был поставлен ультиматум: либо они быстренько переизбирают Нуржамал Байболову, либо распускается горкенеш. - Прим. ИА «24.kg»).

Тогда свои действия депутаты оправдывали, ссылаясь на регламент горкенеша. Однако в нем, подчеркивает Азиза Абдирасулова, не говорится об ограничении доступа людей к информации. По законодательству такие ограничения могут быть, если речь идет о военной тайне или государственной безопасности, но ничего подобного на той внеочередной сессии и близко не было, отмечает она. И поясняет, что теперь они в судебном порядке намерены решить вопрос о своем присутствии на сессии столичного парламента 30 ноября. «У Данияра Усенова ничего не получится. Он не сможет под шумок вместе с депутатами утвердить правила по проведению в городе собраний и демонстраций», - возмущается правозащитница.

По убеждению же мэра Бишкека, сто, тысяча или десять тысяч митингующих не должны создавать дискомфорт миллионному городу. Колонны недовольных, по его словам, не дают горожанам спокойно жить и работать, парализуют движение автотранспорта и прочие службы. «А в будущем «Гайд-парке» и зеленые, и красные, и голубые, и розовые - все недовольные чем-то люди могут круглосуточно митинговать, выступать на организованной сцене с микрофоном и отстаивать свои права», - не раз отмечал на встрече с активом столицы Данияр Усенов.

В то же время Турсунбек Акун и Азиза Абдирасулова заявляют, что Кыргызстан ратифицировал ряд международных соглашений в области защиты прав и свобод граждан и должен полностью соблюдать и придерживаться их. «Только путем пикетов и митингов граждане отстаивают свои права и обращают на проблемную ситуацию внимание властей. А государство обязано обеспечить их безопасность во время проведения демонстраций. Загнав митингующих в благоустроенный парк на заброшенном пустыре, власти хотят снять с себя всю ответственность и избавиться от головной боли», - считают правозащитники.

«Мы намерены принять участие в предстоящей сессии Бишкекского горкенеша, намеченной на 30 ноября, с тем, чтобы не дать депутатам под давлением городских руководителей принять решение в пользу властей и против интересов граждан. Мы постараемся довести до городских чиновников и народных избранников неправомерность данного решения», - отмечает Азиза Абдирасулова.