МДС рассказал о недоработках и противоречиях в налогообложении горной промышленности Кыргызстана
МДС рассказал о недоработках и противоречиях в налогообложении горной промышленности Кыргызстана. Об этом сегодня на совещании правительства по проблемным вопросам в горнорудной отрасли заявил главный юрист Международного делового совета Аскар Сыдыков.
По его словам, введенный 2-процентный неналоговый платеж на развитие и содержание инфраструктуры местного значения носит все характеристики налога. «Он не внесен в Налоговый кодекс, поскольку есть норма о стабилизации налогов в сфере недропользования, но его надо внести туда», - сказал Аскар Сыдыков.
«Суть неналоговых платежей в том, что они выплачиваются за выполнение определенных государственных функций, но за что уплачивается неналоговый платеж на инфраструктуру? Не определены порядок его расходования и меры, каким образом госорганы собираются ремонтировать инфраструктуру?» - заявил он.
По словам Аскара Сыдыкова, в вопросах налогообложения горнодобывающих компаний много вопросов. «Сейчас недропользователи сталкиваются с тем, что платят в местные бюджеты, но местные органы власти создают спецфонды. Мы считаем, что необходимо урегулировать процесс уплаты, будут ли эти деньги идти в фонды, МСУ или местной администрации. Этот порядок сейчас не до конца отрегулирован», - отметил он.
Касаясь платежа за удержание лицензий, юрист добавил, что невозможно увидеть, за какие государственные функции идет платеж.
Аскар Сыдыков заметил, что неналоговые платежи противоречат принципам налоговой системы.
Отвечая ему, член правления Кыргызской горной ассоциации Валентин Богдецкий пояснил, что плата за удержание лицензий выплачивается во всех горнодобывающих странах. «Этот платеж регулирующий, а не фискальный, - сказал он. - Он введен для того, чтобы лицензии не удерживались в спекулятивных целях».
Аскар Сыдыков затронул и вопрос исчисления и уплаты налога на доходы, введенный вместе с первым пакетом законов о недропользовании. «Он предусматривает зависимость ставки от цены на золото на мировом рынке и определяется на основании лондонского фиксинга на день реализации, но фиксинг дважды в день, и возникает вопрос: какой из них должен браться за основу?» - спросил он.
«Непонятно недропользователям, и как рассчитывать налоги, когда компания занимается не только золотом, но и другими смежными полезными ископаемыми - как будет производиться исчисление доходов и расходов? Нужно ли вести раздельный учет по золоту и другим металлам, и если да, то тогда нужны четкие нормы по учету», - сказал главный юрист МДС.
В числе непонятных, а следовательно, коррупционных моментов и учет налогов компанией, которая, к примеру, занимается разработкой одной площади и изучением другой.