Азамат Темиркулов: В Кыргызстане нет кризиса, есть сложный переходный период

Политолог Азамат Темиркулов (старший преподаватель АУЦА, аспирант Гамбургского университета, преподаватель Академии госуправления при президенте КР) уверен, что живем мы отнюдь не в кризисе, и у нас достаточно конструктивных людей. И что пора встать в одни ряды с властью - в том смысле, что каждый из нас должен быть ответственным за происходящее, а не кивать на плохое руководство страной.

- Как вы оцениваете сложившуюся политическую ситуацию в стране? Каковы, на ваш взгляд, удачи и неудачи властей?

- Думаю, сегодня однозначно нет семейного правления, что являлось причиной всех наших бед - и политических, и экономических. И что в конечном итоге привело к событиям 2005-го и 2010 годов. Сегодня угрозы повторения тех событий нет: так как президент полностью контролирует свою семью, мы не видим, чтобы кто-то из его родственников вмешивался в государственные дела, то же можно сказать о премьере Сатыбалдиеве и спикере Жээнбекове.

- Речь о топе, но ведь рангом ниже иная картина...

- Ни одной стране мира не удалось до конца искоренить коррупцию. Но мы значительно ее снизили. Явно есть политическая воля - продолжить курс на снижение коррупции. Сейчас, на мой взгляд, нужна позитивная инициатива населения. В течение трех лет власти стараются вытянуть страну и на политическом поле (в том числе во внешней политике), и экономическом. Но население пассивно. Кеннеди сказал: государство - это каждый из нас. Если мы будем ждать, что правительство за нас приготовит и сделает, ничего не произойдет. Это как в советское время, когда государство полностью взяло на себя ответственность за политическую и экономическую жизнь каждого гражданина. Но это утопия. Советский Союз показал свою несостоятельность. Да, государство должно предоставлять госуслуги, обеспечивать нашу безопасность, но и мы сами должны начать работать: кто-то должен взять лопату, кто-то ручку... Но каждый! Мы говорим: бедный Кыргызстан. Но я не считаю его таковым. Статистика - это одно, но посмотрите, у нас «Мерседесов» и «Лексусов» больше, чем в любой другой столице мира.

- Вы сказали, что власти все три года планомерно вытаскивают страну из кризиса. Но где плоды?

- Сейчас говорить о плодах рано. Европа строила демократию веками, мы же начали государственное строительство 20 лет назад. Совсем ничего! Тем более что с момента революции прошло всего три года. Сегодня мы можем говорить о наметившихся положительных тенденциях. И если они сохранятся, то за счет политической стабильности и снижения коррупции, и если население будет способствовать, плоды обязательно появятся.

- Вы обмолвились, что нет предпосылок для повторения революционных событий. Но вот оппозиция традиционно нагоняет весенних страхов, и народ к ней прислушивается.

- Это наследие предыдущих 20 лет. У нас как вошло в привычку митинговать весной, так мы и живем. Протестовать и дестабилизировать ситуацию не выход, это шаг назад. Нам надо сплотиться вокруг государства, каким бы оно ни было. Мы привыкли его ругать, но оно наше, и мы должны его развивать и строить вместе с правительством. Хотелось бы отметить: некоторые в обществе возмущаются, что не строят дороги. Но ведь большинство населения не платит налоги! Все ездят на дорогих авто, но от налогов уклоняются.

- Мне кажется, многое «пляшет» от нашей законодательной ветви, которая не устает удивлять. Не Жогорку Кенеш, а сборище группировок. Как следствие - полный бардак...

- У нас парламентаризм очень молод, ему всего два года. Это еще не опыт, мы в поиске. И депутаты тоже адаптируются к новой Конституции, новой системе. Я уверен, что будут изменения. Парламент будет реформироваться. И депутаты будут вынуждены адаптироваться к новым условиям. Это нормально. Другое дело, что наши депутаты должны больше обращаться к опыту других стран, учиться работать рационально. Парламент - законодательный орган, но сегодня он должен играть роль того института, в рамках которого различные группы интересов будут отстаивать свои позиции, спорить, соперничать и находить компромисс. Пусть ругаются на заседаниях, но если это в рамках закона, нам от этого только спокойнее. Создают свои группировки - пусть... Сегодня главное, чтоб протестные настроения не выходили из парламента на улицу.

- При этом блюдут корыстные интересы маленькой кучки граждан?

- Парламент должен отражать интересы всех слоев общества. И если сформированные группы будут продвигать свои интересы, это нормально: они же не представляют партии других стран, они отстаивают интересы определенной части наших граждан. Ничего страшного в этом не вижу.

- В последнее время много разговоров о централизации власти и «жесткой руке». Как вы думаете, насколько это эффективно в нашей стране?

- Сейчас идет целенаправленная работа по наведению порядка везде, и прежде всего во власти. Давайте подумаем: а нужна ли «жесткая рука»? Население посчитало, что жесткое президентское правление для нас неприемлемо. Два раза правители попытались установить порядок «жесткой руки», и это закончилось всем известными событиями. Нам приемлема парламентская система, где возможен диалог между разными слоями общества в рамках парламента.

- Ну а насколько в унисон сейчас работают наши власти - президент, правительство и парламент? Насколько выстроена эта система отношений?

- Вы сказали «выстроена» - как свершившийся факт. Сегодня идет строительство государственной системы, государственных институтов, и это будет продолжаться еще несколько лет. Мы должны быть к этому готовы: за три года невозможно построить и сразу наладить работу государственной машины. Надо потерпеть, чтобы система начала приносить плоды.

- Есть ли кто-то конструктивный, кто способен вывести страну из кризиса?

- Из какого кризиса? Кризис бывает в установившихся системах. Мы же систему только начали устанавливать. Это не кризис, а сложный переходный период от тоталитарного режима к либеральной демократии, от президентской формы правления к парламентско-президентской. Естественно, любой переходный период дается нелегко.

- Некоторые задумались о внешней политике и уверены, что в последнее время вектор вновь поменялся. Вроде снизилась интенсивность контактов с Россией и в то же время активизировались Штаты.

- Ни в коем случае! Отношения у Кыргызстана со всеми партнерами сбалансированные. Я не вижу перекосов. На днях ратифицировано соглашение по Камбарате, которое отражает интересы и России, и Кыргызстана. И активность взаимоотношений с США не исключает работы с Россией.

- Что вы думаете о Стратегии развития страны? Насколько в ней прописаны механизмы реализации? Каковы шансы не остаться просто бумажкой?

- Механизмы реализации будут в отдельном документе. Здесь пока список намерений и целей. Он обнадеживает. Если их удастся реализовать, у нас будет большой прогресс. Все зависит от нас. Если мы изначально поставим под сомнение все инициативы правительства, то вместе с ними поставим под сомнение и свою государственность. Каждый гражданин должен почувствовать сопричастность к процессам государственного строительства в Кыргызстане. Каждый гражданин должен чем-то помочь правительству и государству. И тогда будет результативность. Идти на готовенькое - неверный путь.