Сообщает пресс-служба президента КР: Подписан Указ «Об улучшении состояния работы с обращениями граждан в органах исполнительной власти и органах МСУ КР»
Президент Кыргызской Республики Курманбек Бакиев подписал Указ «Об улучшении состояния работы с обращениями граждан в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления Кыргызской Республики».
Соблюдение и выполнение Закона Кыргызской Республики «О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан» является одним из основных принципов государственной деятельности, позволяющих вести комплексный анализ важнейших социальных проблем, текущих и перспективных вопросов государственного строительства, видеть за каждым обращением конкретного человека с его повседневными интересами и житейскими заботами.
Однако в последнее время резко увеличился поток заявлений и жалоб из всех регионов республики по самым различным насущным проблемам населения, решение большинства которых входит в непосредственную компетенцию местных органов власти и не требует прямого вмешательства Президента Кыргызской Республики, его Администрации и Правительства республики.
Как показывает анализ поступивших обращений от населения, в работе министерств, государственных и административных ведомств имеются случаи нарушения требований о всесторонней объективной и своевременной проверке заявлений и жалоб граждан, не пресекаются факты волокиты, невнимательного, бездушного, формально-бюрократического отношения к обоснованным просьбам и сигналам. Имеют место случаи, когда специально созданные по конкретной жалобе комиссии не встречаются с авторами писем, изучают проблему поверхностно и однобоко.
Авторы писем указывают на отсутствие ответов на их первичные обращения, формальные отписки, неполные ответы на поставленные в заявлении вопросы или ответы не по существу, также о невозможности попасть на прием руководителей органов исполнительной власти и органов самоуправления на местах.
Все эти недостатки вызывают справедливые нарекания граждан, вынуждают их повторно обращаться к Президенту страны и в Правительство республики.
В этой связи согласно Указу Президента в целях совершенствования работы министерств, государственных комитетов, административных ведомств, местных государственных администраций, органов местного самоуправления с предложениями, заявлениями и жалобами граждан установлена персональная ответственность руководителей министерств, государственных комитетов, административных ведомств, глав местных государственных администраций, глав органов местного самоуправления за правильную организацию работы с обращениями граждан в аппаратах и в подведомственных учреждениях и территориальных подразделениях строгое соблюдение Закона Кыргызской Республики «О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан».
Руководители министерств, государственных комитетов и административных ведомств и иных органов исполнительной власти, местных государственных администраций и органов местного самоуправления обязуются считать одним из приоритетных направлений своей деятельности работу с письменными и устными обращениями граждан.
Кроме этого они обязаны систематически проверять соблюдение надлежащего порядка рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан в подведомственных структурных подразделениях, обязав их руководителей периодически отчитываться о состоянии данной работы, к виновным принимать меры, вплоть до освобождения от занимаемой должности, с информированием общественности; регулярно осуществлять прием граждан по личным вопросам, строго контролировать выполнение ранее принятых и принятых в ходе приема поручений и решений; усилить работу по совершенствованию информационно-статистического анализа поступивших обращений граждан, их характера, движения и географии писем, повторных и коллективных обращений; решительно пресекать попытки зажима критики, преследования авторов писем и обращений, факты бюрократизма и волокиты; по поступившим повторно материалам обращений граждан, коллективным письмам, по письмам, содержащим сведения о злоупотреблениях служебным положением должностных лиц, проводить служебное расследование, итоги которого заслушивать на коллегиях министерств, государственных комитетов, административных ведомств, иных органов исполнительной власти, местных государственных администраций и на заседаниях органов местного самоуправления.
По этим вопросам в обязательном порядке должны быть информированы Администрация Президента Кыргызской Республики и аппарат Правительства Кыргызской Республики.
В соответствии с Указом Президента руководители местных государственных администраций и органов местного самоуправления будут проводить разъяснительную работу среди населения по наиболее актуальным вопросам: выделение земельных участков и жилья, ипотечного кредитования, предоставление льготных кредитов и ссуд, получение паспортов, выделение материальной помощи. Также регулярно будут проведены личные встречи с гражданами с выездом на места, «дни открытых дверей», решать социально-бытовые вопросы на местах, а также выступать в средствах массовой информации по насущным проблемам. Отчеты о работе с письменными и устными обращениями граждан на коллегиях должны заслушиваться ежеквартально.
Генеральной прокуратуре Кыргызской Республики поручено в соответствии с полномочиями, приданными ей Конституцией и вышеуказанным Законом Кыргызской Республики, усилить прокурорский надзор за рассмотрением жалоб и заявлений со стороны министерств, государственных комитетов, административных ведомств, иных органов исполнительной власти, местных государственных администраций и органов местного самоуправления, привлекая нарушителей к ответственности по всей строгости закона.
Министерство юстиции Кыргызской Республики обязывается усилить деятельность в области правовой пропаганды, правового воспитания и обучения населения, включая вопросы подачи и рассмотрения заявлений граждан, и постоянно через средства массовой информации - телевидение, радио и печать – вести соответствующую разъяснительную работу.
Не реже одного раза в год на Коллегии Администрации Президента Кыргызской Республики будет рассмотрена информация руководителей министерств, государственных комитетов, административных ведомств, иных органов исполнительной власти, глав местных государственных администраций и органов местного самоуправления о работе с заявлениями и жалобами граждан. В случае установления фактов неудовлетворительной работы с заявлениями и жалобами граждан, в соответствии с Указом Президента, Администрацией Президента будет внесено представление о применении к руководителям министерств, государственных комитетов, административных ведомств, иных органов исполнительной власти, к главам местных государственных администраций и органов местного самоуправления мер воздействия, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики, вплоть до освобождения от занимаемой должности.
Настоящим Указ вступает со дня опубликования.
