«Востокэлектро»: Только ветер гудит в проводах…
В 2011 году приписанные киловатт-часы выявлялись в «Северэлектро». С того времени ситуация мало изменилась. «Воздушные» киловатты вновь всплыли - теперь в Нарынской области.
Продавцы воздуха
ИА «24.kg» уже рассказывало о приписках баснословных сумм абонентской платы несуществующим потребителям и об их благополучном списании. При этом бишкекчане получали обычные счета, а по бухгалтерии «Энергосбыта» они проходили завышенными в несколько раз. С 2003-го по апрель 2010 года потеряно 473,712 миллиона киловатт-часов. При этом энергетики преследовали единственную цель - увеличить показатели полезного отпуска и уменьшить показатели потерь электричества.
Начисление «воздушных» киловатт-часов проводилось в отделе реализации электроэнергии ОАО «Северэлектро». Позже руководство распредкомпании призналось в фальсификации лицевых счетов. Но за это никто не был привлечен к уголовной ответственности, не уволен - никак серьезно не наказан. Обошлось объявлением выговоров.
Из-за этой безнаказанности, и не только, пример «Северэлектро» не стал для энергетиков уроком. В Кыргызстане отраслевики продолжили проворачивать «воздушные» махинации.
Приписанные киловатты в 2012 году выявило управление Государственной службы по борьбе с экономическими преступлениями по Нарынской области. В августе У.Жамангулов и Б.Элтуйбасов, проживающие в Кочкорском районе, обратились в госорганы с заявлением принять меры в отношении сотрудников РЭС, которые занимались приписками. Каждому абоненту было начислено по 624 тысячи 222 сома за использованную электроэнергию в среднем по 891 тысяче 745 киловатт-часов.
Данные суммы приписаны в январе 2011-го, а спустя год по решению межрайонного суда списаны как безнадежная дебиторская задолженность. Следует отметить, что начисления производились согласно Правилам пользования электрической энергией, утвержденной Министерством энергетики в 2007 году. Однако инструкция ППЭЭ недействительна с января 2011-го. Оплату потребителям начислял инженер-расчетчик Э.Осмонов, акты с «воздушными» киловаттами составили контроллеры А.Юсупов и Уланбек уулу Т.
Восточная «песня»
По закону о защите прав потребителей необходимо провести независимую экспертизу качества и безопасности товаров. Директор ОО «Кыргыз транс контроль» Виктор Горев выявил, что акт Кочкорского РЭС составлен не на типовом бланке. По правилам, он должен иметь номер, нанесенный типографским способом и регистрироваться в журнале учета актов. Кроме того, контролеры неправильно нарисовали схему прямого подключения к электрической сети 0,4 кВ, не указали тип автомата и дату предыдущего осмотра. Вместе с актом абонентам не выдали предписание на устранение неполадок. Складывается впечатление, что проверку проводили люди с улицы, а не компетентные работники.
Громадные долги по лицевым счетам №№4717 и 4718 абонентов У.Жамангулова и Б.Элтуйбасова образовались с 2008 по 2010 год. Мечеть в селе Лахол (лицевой счет №4717) сдана в эксплуатацию в 2009-м, а к электроснабжению подключена в 2011-м. Мечеть в селе Аккыя (лицевой счет №4718) построена в 2008-м. Строений еще не было, а долги уже накапливались. К этим же подстанциям был подключен еще 71 фиктивный потребитель.
В 2012 году Кочкорский РЭС списал 5 миллионов 551 тысячу 907 сомов, признанных безнадежной задолженностью, при этом отметив, что долг образовался в 2005-2006 годах. В ходе проверки А.Кадыркулов установил, что руководство Нарынского филиала ОАО «Востокэлектро» направило в суд письмо с пояснением, что сумма набежала именно в этот период.
Коррупционная схема раскрыта, но Нарынская областная прокуратура отказала ГСБЭП в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления. Следователям ничего не осталось, как обратиться за помощью к общественности и рассказать о бездействии прокуратуры при наличии явных махинаций.
Дело тонкое
Однако у заместителя начальника отдела реализации «Востокэлектро» Сармана Какенова другой взгляд на проблему. «Это не «воздушные» киловатты. Акты составлены на взыскание оплаты за потребленную энергию, - пояснил он ИА «24.kg». - Мы обратились в суд, чтобы взыскать с абонентов средства, но нам отказали. На основании судебного решения задолженность не списана, а выведена за баланс. Это означает, что в случае изменения юридических моментов и появления перспективы взыскать деньги, в течение 5 лет мы сможем их вернуть. Если бы это были «воздушные» киловатты, не было бы причин для отказа в возбуждении уголовного дела».
Исполняющий обязанности генерального директора распредкомпании Шамза Сооданбеков и вовсе не ведает, что творится в подведомственных ему сетях. На посту он не более двух недель, ранее вопросами реализации электричества не занимался, так как решал сугубо технические проблемы.
По этому делу в «Востокэлектро» поступало 3 запроса от ГСБЭП, но о дальнейшем развитии событий энергетики не знают. «Я от вас узнаю, что дело не возбуждено. Если следователи что-то выявили, они должны обратиться в районную прокуратуру. Здесь пахнет популизмом», - сказал Сарман Какенов.
Отмечу, что именно райпрокуратура и отказала в возбуждении уголовного дела. По словам Сармана Какенова, нужно идти дальше - в областную, но никак не в Генеральную прокуратуру.
Ситуация зашла в тупик. И, похоже, без вмешательства главного надзорного органа не обойтись.
А судьи кто?
Члены Наблюдательного совета по инициативе прозрачности топливно-энергетического комплекса при Минпромэнерго обещали разобраться в запутанном деле. «Мы поднимем этот вопрос на заседании совета, а после на коллегии министерства, - сказала Рита Карасартова. - Такие факты нельзя оставлять без внимания, нужно делать запросы, проверять. Зачастую прокуратура, суды, закрывают дела, за счет этого ситуация усугубляется. У нас судей ловят с взятками, а они продолжают работать».
Не остается в стороне и ГСБЭП. Начальник ее управления по борьбе с правонарушениями в сфере экономики и финансов Сагынбек Абдылдаев рассказал ИА «24.kg», что районная прокуратура выступает как надзорный орган и оспорить ее решение служба не может. «Сейчас мы намерены запросить материалы. Попробуем через Генеральную прокуратуру возбудить уголовное дело. Схема «воздушных» киловатт-часов очевидна, нужно разбираться дальше», - сказал он.
Сегодня в ГП отправлено письмо с просьбой рассмотреть результаты экспертизы и проверки деятельности Кочкорского РЭС. Остается надеяться, что уголовное дело будет возбуждено, проведено полноценное расследование, а подозреваемые не растворятся в воздухе.