Памела Спратлен: Кыргызстан может быть гораздо богаче, но надо снижать коррупцию

Посол США Памела Спратлен встретилась с журналистами онлайн-изданий. В неформальной обстановке за чашкой кофе разговор шел о взаимоотношениях двух стран, трудностях и перспективах. И, конечно, американскому дипломату не удалось избежать вопросов о будущем ЦТП «Манас».

- США для Кыргызстана давно стали надежным партнером. Какие приоритеты в Кыргызстане у Америки на ближайший год?

- Наши цели в Кыргызстане все те же: развитие демократии, экономики, государства. И, конечно, для нас важны права человека. Но наша цель вообще - развивать отношения между государствами, структурами и людьми. Нет ничего нового.

Продолжится в 2013 году и оказание другой помощи. Мы уже выделили $17 миллионов на медицинские нужды, в том числе в Баткене. На год запланировано около $45 миллионов, мы работаем по нескольким направлениям, в числе которых и экономика. Мы стараемся развивать этот сектор: гораздо лучше, когда страна может самостоятельно кормить себя, развивается малый бизнес, улучшаются условия для большого бизнеса. В Кыргызстане большие человеческие ресурсы, поэтому важно улучшать здравоохранение и образование, и мы работаем в этих направлениях.

Очень важно дальнейшее развитие демократии и парламентской системы, поэтому мы работаем с депутатами, чтобы они могли разрабатывать лучшие законы и узнавать, как работают их коллеги в других демократических странах. Мы сотрудничаем и в культурном секторе - есть программы обмена.

- Каковы объемы запланированной помощи на 2013 год?

- У США есть экономические проблемы, поэтому нет гарантии, что в будущем помощь продолжится, но мы надеемся. У Кыргызстана в Вашингтоне много друзей, благодаря им в 2012 году мы сохранили уровень экономической поддержки. Получится ли это в будущем, не знаю, но наша цель - продолжать помогать.

- Что ждут США взамен этой помощи? Какой хотелось бы видеть политику Кыргызстана во взаимоотношениях с Америкой?

- Мы ожидаем, что помощь используют эффективно. Хороший пример - Южная Корея, которая стала развитой и богатой страной благодаря такой экономической поддержке. Польша также хорошо воспользовалась внешней помощью: экономика растет, демократия развивается. Мы понимаем, что все страны разные, и развитие демократии у каждой идет своим путем. Но мы ожидаем, что Кыргызстан полученные средства использует эффективно. И хорошие примеры есть, это министерства здравоохранения и образования. Мы стараемся помочь учителям, чтобы они могли лучше работать с детьми. Ведь в этом случае будущие студенты получат лучшее образование и, мы надеемся, станут партнерами Америки. Есть и другие секторы, работать в которых труднее, например правоохранительные органы. Но мы надеемся, что и здесь предоставляемую помощь используют эффективно.

- США реализуют в Кыргызстане программу по борьбе с наркотиками. Что запланировано в этом направлении?

- Это важное направление, ведь наркотическая продукция, которая производится в Афганистане, является проблемой для всех стран региона, и ее не решить в одиночку. Эта проблема долгосрочная, и, думаю, помощь продолжится. Наш сотрудник тесно работает с Госагентством по контролю наркотиков. На этой неделе пройдет конференция, на которой обсудят вопросы улучшения сотрудничества.

- США работают в Кыргызстане по программе укрепления границ. На какой стадии она сейчас? Есть информация, что группа американских военных экспертов на следующей неделе отправится в Баткен для обучения пограничников...

- О группе экспертов мне не известно. Но мы продолжим работу по программе укрепления границ, а правительство Кыргызстана должно решить, какую помощь хочет получить. С его разрешения мы будем сотрудничать в тех областях, где оно захочет.

Я была в Баткене дважды. Мы помогли построить здание, в котором базируются кыргызские пограничники. Дальнейшая работа зависит от финансирования. Есть группа военных из Америки, которые обсуждают с коллегами из Министерства обороны Кыргызстана вопросы дальнейшего сотрудничества, в том числе и связанные с границами.

- На встрече помощника госсекретаря США Роберта Блейка с президентом Кыргызстана Алмазбеком Атамбаевым речь шла о дальнейшей судьбе ЦТП. Даже озвучена дата - 20 февраля 2013 года, до которой США должны получить окончательное решение Кыргызстана относительно центра. Рассматривает ли Америка другие варианты размещения военного контингента в Центральной Азии?

- Крайних сроков нет, этот вопрос открыт, потому что много непредсказуемых факторов. Весной президент Афганистана Хамид Карзай должен озвучить позицию по количеству иностранных войск, и это только один важный вопрос. Позиция президента Атамбаева понятна, и если наша миссия в Афганистане потребует присутствия военного элемента, значит, мы должны найти способ для этого. Но как мы будем это делать, пока не ясно. Очевидно, если это невозможно здесь, мы постараемся найти другой вариант.

- Эти варианты пока не обсуждаются?

- Я не могу этого сказать. Варианты не обсуждаются здесь. Военные люди должны планировать, и как они спланируют, это их дело.

Сейчас мы не можем ничего сказать о том, что будет. Все зависит от многих факторов - от нашего президента, от кыргызской стороны, от ситуации в Афганистане. Есть много непредсказуемых факторов. Мы знаем позицию президента Кыргызстана и знаем, что истекает срок соглашения с КР. Главное, есть люди в Вашингтоне и Бишкеке, которые должны решить эти вопросы. Но не мы здесь - в посольстве, и не господин Блейк.

- На встрече Роберта Блейка с Алмазбеком Атамбаевым шла речь и о создании специализированного органа, который бы занимался противодействием коррупции и наркотрафику. Что сделано в этом направлении?

- Блейк был здесь три недели назад, и нужно время для реализации этих проектов. Если договорились что-то делать, будем делать, но не так быстро. Сейчас стороны обсуждают этот вопрос.

- А что касается антитеррористического центра на юге Кыргызстана - его будут создавать?

- Это зависит от правительства Кыргызстана. Если оно захочет сотрудничать в этой области, мы готовы обсудить. Если нет - это их выбор.

- В чем, по вашему мнению, состоит главная сложность сотрудничества США с Кыргызстаном?

- Отношения, в общем, хорошие, но мы можем сделать их еще лучше. Приоритетная проблема - коррупция, это не секрет. Государство должно больше делать в данном направлении. Мы надеемся, что инициативы президента будут успешны. Часто люди спрашивают меня, почему здесь мало инвесторов. Когда они смотрят на инвестиционный климат, то понимают, что работать здесь непросто. Поэтому коррупция - не только внутренняя проблема страны, а одна из причин, по которой инвесторы не идут сюда. Международное агентство «Трансперенси интернешнл» каждый год делает рейтинг коррупции по всем странам мира, и, к сожалению, позиции Кыргызстана в нем все ниже и ниже.

У вашей страны большой потенциал, и вы можете быть гораздо богаче, но надо снижать коррупцию. Хотя это не единственная проблема.