О сокращении бюджета Жогорку Кенеша не говорил только ленивый. В 2011 году он составлял 850 миллионов сомов. При этом в аппарате ЖК числилось 650 работников, из них: 241 помощник-консультант, 205 служащих отделов фракций и 140 сотрудников управделами. Обнародованные цифры привели в негодование население, что привело к сокращению в 2012 году 146 сотрудников, что сэкономило государству 142 миллиона сомов.
Начав сокращение штатов, депутаты, видимо, уже не могут остановиться. Депутат Омурбек Абдырахманов считает необходимым пересмотреть механизм распределения денег. Ряд парламентариев выступили с предложением сократить бюджет до 600 миллионов сомов. Покусились даже на святое - резервный фонд спикера. Они предложили установить его в размере 1 процента от бюджета парламента, то бишь 6 миллионов сомов. В 2011 году эта сумма составляла 40 миллионов в национальной валюте.
Если разделить 600 миллионов на 120 депутатов, получается по 5 миллионов сомов на брата. Предполагается, что по одному миллиону каждый может выделить на хозяйственную деятельность парламента. Оставшиеся средства каждый депутат должен распределять сам - на обслуживание машин, командировочные, привлечение экспертов для написания законопроектов и другое.
Раскидывая ворохами, грошами не соберешь
По результатам исследования правозащитного центра «Граждане против коррупции», на разработку и принятие одного постановления I созывом Жогорку Кенеша тратилось чуть более 100 тысяч сомов. Законодатели V созыва выполняют эту работу в 5 раз дороже - 501,4 тысячи сомов. В то же время принятие одного закона за этот же период «подорожало» в 6,3 раза и превысило более 3 миллионов сомов.
Анализ средней оплаты труда показывает, что депутаты получают в 5 раз больше среднестатистического госслужащего и в 18 раз больше пенсионера. Расходы на каждого слугу народа составляют 6 миллионов сомов в год. Содержание парламента за аналогичный период обходится бюджету в 720 миллионов сомов. Таким образом, доходы депутатов V созыва в 12 раз больше, чем у их предшественников.
Парламентариев, видимо, сильно задело, что их доходы стали достоянием гласности. Вот они и взялись за сокращение бюджета, создав сразу депутатскую комиссию и рабочую группу. Правда, решения эти две временные структуры вынесли абсолютно разные.
Палка о двух концах
По итогам работы комиссии по выработке предложений по сокращению штатной численности и оптимизации структуры, а также проекта бюджета парламента на 2013 год предлагается сократить бюджет законодательного органа на 50 миллионов сомов за счет сокращения расходов на командировки, зарплаты и надбавки, а также сокращения штатов примерно на 20 сотрудников.
Рабочая группа предложила проект постановления, согласно которому предлагается упразднить управление делами Жогорку Кенеша, передав его функции аппарату парламента с сокращением и его численности и сохранением финансово-учетной службы и технического персонала. Упраздняется якобы даже автотранспортное предприятие с реализацией его движимого и недвижимого имущества через аукционы. Но на этом рабочая группа не остановилась. Продать предлагается даже пансионат «Алтын-Куль», находящийся на балансе законодательного органа. Кроме того, в постановлении рабочей группы предлагается прописать, что разница между зарплатой депутатов и сотрудников законодательного органа не должна превышать 20 процентов. Наряду с сокращением бюджета парламентарии решили отказаться от некоторых привилегий - в частности, от транспорта, бесплатного лечения в спецполиклинике, отдыха за счет государства.
К общему мнению рабочая группа и депутатская комиссия прийти так и не смогли. Как отметил депутат Омурбек Абдырахманов, рабочая группа была создана год назад. Однако спикер создал еще и комиссию и внес в ее состав фамилии, по мнению Абдырахманова, «послушных» депутатов. «Что важнее - постановление, подготовленное рабочей группой, которую выбирала вся палата, или заключение комиссии, которую создал спикер?» - возмутился он.
В результате долгих споров парламентарии решили в конце января 2013 года обсудить и итоги работы комиссии, и постановление рабочей группы. Ну и мы с вами узнаем, как рачительно умеют наши избранники распоряжаться государственными деньгами.
