В пятимиллионном Кыргызстане насчитывается более 2,8 миллиона обладающих правом голоса граждан. Причем число избирателей колеблется в силу естественных причин: кто-то достиг совершеннолетия, кто-то умер, кто-то выехал за пределы страны и тому подобное. Но Центризбирком все больше запутывается с уточнением списков избирателей.
Плюс минус миллион
На выборах президента Кыргызстана в 2011 году приняло участие 61,28 процента избирателей, или 1 миллион 858 тысяч 632 человека. Но сначала Центризбирком говорил о 2 миллионах 578 тысячах избирателей, а за несколько дней их число выросло до 3 миллионов 6 тысяч 231, а, объявляя официальные итоги голосования, сообщил, что в списках значилось 3 миллиона 32 тысячи 666 человек.
Помнится и чехарда со списками избирателей во время проведения референдума и парламентских выборов 2010 года. Тогда ЦИК заявил, что в референдуме могут принять участие 2 миллиона 716 тысяч 687 человек. После выборов депутатов Жогорку Кенеша появились данные, что в Кыргызстане проживают 3,4 миллиона избирателей: в основном списке 2 миллиона 805 тысяч 905 и 198 тысяч 456 - в дополнительных.
На сегодня в списках числится 2 миллиона 878 тысяч 605 избирателей. ЦИК формирует списки по идентификационным номерам граждан, что позволяет исключить двойников. По словам председателя Центризбиркома Туйгунаалы Абдраимова, по пин-коду система сможет установить, к какому участку относится человек. «Если он зарегистрирован где-либо еще, то автоматически будет удален из программы. Таким образом мы сможем исключить «мертвые души». Естественно, сократится число избирателей. Формирование списка - нескончаемый процесс, а добиться идеального результата все равно невозможно», - честно признался он и добавил, что из списка избирателей были удалены 23 тысячи человек, рожденных до 1920 года и уже умерших. «ЦИК принял такое решение, поскольку ранее именно с этими данными местные органы власти проводили различные манипуляции», - пояснил он.
Пояснить-то пояснил, но его действия нельзя назвать корректными. Вследствие данного «волевого решения» не смогли проголосовать Турдакун Усубалиев и другие аксакалы, находящиеся в здравии.
«Мертвые души»
На днях органы прокуратуры выявили, что в списках избирателей в городе Таш-Кумыре зарегистрировано 13 умерших граждан. Главе города уже внесено предписание об исключении фамилий умерших из списка.
В начале октября в Кыргызстане взялись за уточнение персональных данных избирателей. Многие получили извещения с неправильными сведениями, а некоторые и вовсе не были приглашены на выборы. Супруги Ольга и Андрей Сметанко проживают по одному адресу около 3 лет. Главе семейства упорно шлют извещения на имя Андрея Викторовича, хотя он Александрович. Его супругу и вовсе забывают пригласить.
Неразбериха и с теми, кто сменил фамилию. Им приносят по два приглашения - на старую и новую фамилию. В списках избирателей гражданин числится дважды, а проголосовать сможет только один раз. Аналогичная ситуация складывается и с собственниками жилья. К примеру, Тамара Геннадьевна Солодченко приписана к избирательным участкам №№1049 и 1005, хотя постоянно проживает и относится к первому УИК, а на втором имеет квартиру.
Заведующая отделом по работе со списками избирателей ЦИК Надежда Давкина рассказала ИА «24.kg», что дополнительного списка на выборах депутатов местных кенешей не будет. «Военнослужащие срочной службы, лица, проходящие альтернативную службу вне места своего постоянного жительства, а также студенты и аспиранты дневной формы обучения, не являющиеся членами соответствующего местного сообщества, в выборах депутатов местных кенешей не участвуют. Никакого нарушения прав человека в этом нет, так как выборы местного значения», - пояснила Надежда Давкина.
Каждый раз как в первый
Парламент Кыргызстана предлагает применять на выборах заявочный принцип формирования списков избирателей. Поправки в конституционные законы «О выборах президента КР и депутатов Жогорку Кенеша» и «О выборе депутатов местных кенешей» находятся на рассмотрении парламентских комитетов.
По словам депутата Равшана Жээнбекова, качество списков избирателей вызывает многочисленные нарекания на каждых выборах. «При этом неиспользованными остаются тысячи бюллетеней. Наличие в УИК лишних бланков наносит ущерб бюджету страны и вызывает недоверие общества к результатам выборов. Предлагается принять заявочный принцип формирования списков. То есть избирателей, принимавших участие в текущих выборах, считать заявившими о намерении участвовать в последующих. Для обеспечения прав не голосовавших граждан предлагается изменить сроки подачи заявлений, а также внести дополнение об обязательной публикации на сайте ЦИК списка избирателей, принявших участие в голосовании», - сказал он.
Но члены ЦИК с данной инициативой не согласны. Рашид Бекбасаров высказался против поправок. «Внедряя явочный принцип, мы даем амнистию на правонарушения, которые могут взорвать любые выборы. Желательно, чтобы Центральная комиссия имела постоянные списки избирателей. Надо отметить, что каждый раз не участвуют разные категории граждан», - пояснил он.
Сами же избиратели, не нашедшие своих данных в списках, не изъявляют желания уточнять их, считая, что это работа Центризбиркома.
Потерял-растерял я свой голосочек
Бишкекские новостройки также вносят сумятицу в формирование списков избирателей. По словам вице-мэра столицы Вячеслава Красиенко, в жилмассивах 84 тысячи граждан живут без прописки. «В Бишкеке уточнено 90 процентов идентификационных номеров граждан. В 47 жилмассивах создана 31 УИК. Многие жители новостроек нигде не прописаны. Это может создать проблему в день голосования», - пояснил он.
Глава ЦИК не исключает, что выборы в местные кенеши будут напряженными. «Чем меньше округ и число избирателей, тем выше напряженность в обществе. Если мы не приведем в соответствие законодательство и не составим точные списки избирателей, напряженность увеличится. Ранее списки избирателей намеренно фальсифицировались. Главы айыл окмоту избирались, включая в списки своих родственников и друзей, которые проголосовали по паспортозаменяющему документу. Но они не проживали на данном участке. Эту практику нужно исключить», - сказал Туйгунаалы Абдраимов.
В Бишкекскую территориальную избирательную комиссию подано 3 тысячи 901 заявление для включения в список и 408 заявлений для внесения изменений в данные. «Данные вводятся в базу, в ближайшие дни будет готов точный список избирателей. Бывшие акимы и мэры в течение 20 лет как хотели, так и меняли списки, - рассказал ИА «24.kg» председатель ТИК Бишкека Кайрат Маматов. - Очищение - долгий процесс. На это уйдет минимум 5 лет. Сама система формирования списков избирателей парадоксальна. По закону ответственность за них несет территориальная избирательная комиссия, а составляют его и вносят изменения системные администраторы центрального аппарата. ЦИК признает, что есть недочеты в законодательстве. Надеюсь, их когда-нибудь исправят».
Будут ли в этот раз данные списков избирателей реальными, а не приблизительными? Учитывая, что выборы состоятся в ближайшее воскресенье, а нарекания поступают одно за другим, недовольных будет много.
