Прошла неделя как Казахстан ввел запрет на ввоз продукции животноводства из Кыргызстана. Отечественные производители схватились за голову в растерянности, однако панике пока стараются не поддаваться. Республика уже имела подобный плачевный опыт, когда осенью 2011 года соседи запретили экспорт из КР по причине ящура.
Упустили
В самом Казахстане с этой болезнью не покончено, но ящур, похоже, становится лишь предлогом, под которым соседи пытаются усилить позиции собственных производителей на рынке, выдавив оттуда кыргызстанских поставщиков.
О введении запрета заговорили еще в начале августа. Тогда в ходе визита в Бишкек вице-министр сельского хозяйства Казахстана Муслим Умирьяев не скрывал, что, став членом Таможенного союза, где установлены единые ветеринарные правила, Казахстан обязан ввести эмбарго на мясо-молочную продукцию, если Кыргызстан не снимет угрозу распространения ящура.
Уже через месяц ситуация как нельзя кстати сыграла на руку властям соседней страны: на юге Кыргызстана начался падеж скота. На этот раз причиной назвали некачественную вакцину из Узбекистана.
Первые данные о трагедии начали поступать в первую неделю сентября - из-за некачественной вакцины против оспы в Сузакском районе Джалал-Абадской области пало около 2 тысяч голов скота. К концу сентября число погибших животных уже превысило 2 тысячи. Запрет Казахстан ввел уже 3 октября.
Такие меры сразу сказались на отрасли: молокоперерабатывающие предприятия сократили выпуск продукции и уменьшили объемы закупаемого у фермеров молока. По данным казахского Минсельхоза, мясо-молочную продукцию в РК поставляют 10 предприятий Кыргызстана, и дальнейшая их работа теперь под большим вопросом.
В шаге от пропасти
«Мы уже встали, сотрудников отпускаем в отпуск без содержания, не знаем пока, что делать дальше», - рассказал гендиректор ОсОО «Кант сут» Суйунбек Кыдыров.
По его словам, до 90 процентов продукции уходило в Казахстан, отгрузки шли ежедневно. Сейчас ситуация на заводе нестабильная. «Мы приостановили прием молока, если через 10 дней ситуация не разрешится, молоко принимать не будем вообще», - сказал он. Переориентироваться на внутренний рынок предприятию сложно, поскольку здесь ниша давно забита. «Продукцию просто некуда девать. Если ситуация в ближайшее время не разрешится, из-за переизбытка продукции цены пойдут вниз, - подытожил Суйунбек Кыдыров. - Молоко точно подешевеет, ведь производителям его нужно сдать во что бы то ни стало, оно не может храниться. Так что ждем результатов поездки нашей делегации в Астану».
Пока не знают, как быть с ценами в ОсОО «Эмилия», которое находится в Таласской области. Только 20 процентов сыров и масел, которые производит предприятие, идут на внутренний рынок. «У нас такая продукция, которая может храниться некоторое время, поэтому пока держимся, - говорит гендиректор Жандар Жолоев. - Что дальше будет, я не знаю».
Председатель правления ЗАО «Сут булак» Елена Исаева рассказала, что с ведением запрета на экспорт в Казахстан, производство у них пока не остановилось. Хотя проблем избежать удается с трудом. «Половина производимой продукции отправляется в Казахстан, ситуация на их рынке гораздо сложнее: конкуренция очень сильная, сложно не только войти туда - куда сложнее удержаться, - говорит Елена Исаева. - Если ваш товар отсутствует на прилавке 2-3 недели, вас заменят другие. У нас есть обязательства перед дистрибьюторами, которые мы должны выполнять».
Предприятие выживает только благодаря специфике: сыры вызревают около 2 месяцев, поэтому время еще есть. «Мы пока не сокращали ни объемы принимаемого молока, ни производство продукции, но склады уже заполнены готовыми изделиями в объемах на ноябрь-январь, и на внутреннем рынке мы это продать не сможем, поэтому важно разрешить ситуацию как можно скорее», - подводит итог Елена Исаева.
Она отмечает, что компаниям тяжело планировать работу, не зная, как сложится ситуация на рынке.
Не пострадал пока только мелкий бизнес, рынки сбыта которого не связаны с Казахстаном. Руководитель таласского предприятия «Эжигей» Чынар Тынысова отмечает, что работают в обычном режиме. «У нас маленькое предприятие, мы отправляем продукцию в Бишкек. Вопрос с ценами пока не поднимался, но, возможно, скоро придется их менять, потому что последний месяц продукция плохо уходит», - пояснила она.
Под прессом Таможенного союза
С введением запрета на вывоз насыщение внутреннего рынка только усилится. Кроме самих производителей, которые уже несут убытки, ситуация больно ударит по закупщикам молока и по прямым его производителям. Если сейчас фермеры жалуются на низкую, по их мнению, закупочную цену (заводы принимают молоко по 18-19 сомов за литр, скупщики - по 16-17 сомов), то с остановкой предприятий им придется сдавать его даже ниже себестоимости.
«Мы ведем переговоры, вопрос остается открытым», - рассказал директор Госинспекции по санитарной, ветеринарной и фитосанитарной безопасности КР Толон Исаков.
По его словам, представители контролирующих органов Казахстана приезжают в Кыргызстан регулярно. Пригласили их и на этот раз. «Это очень тяжелый вопрос, - продолжает Толон Исаков. - Он связан прежде всего с вхождением Казахстана в Таможенный союз и ужесточением требований к ввозимой продукции».
Он рассказал, что сейчас Казахстан предъявляет претензии не только в эпизоотической ситуации, но и ставит вопрос об утилизации больных животных, выплате компенсации за них, идентификации всего поголовья скота. Россия диктует новые условия Казахстану, а он давит на нас.
Белорусы нас завалят
Как рассказал глава Ассоциации производителей молочной продукции КР Адилбек уулу Шумкарбек, интерес к казахскому рынку проявляют белорусские производители. Они уже вышли на европейский уровень качества и готовы завалить Казахстан продукцией. Несмотря на дальнее расстояние, по цене она вполне конкурентоспособна с кыргызстанской, поскольку производство строится на больших объемах.
«Нам тоже нужно переходить на объемы, - считает Адилбек уулу Шумкарбек. - С крупными производителями легче работать, и рентабельность выше. Сейчас фермеры жалуются на низкую закупочную цену, потому что объемы производства маленькие и надои низкие».
В новых обстоятельствах ценовую политику, по его мнению, будет диктовать сам рынок. «Переработчики, конечно, снизят объемы производства, но будут ли они поднимать цены, зависит от рентабельности их производства», - подытожил он, добавив, что проблему нужно решать системно и на государственном уровне. Надеяться, что ситуация разрешится сама собой, в этот раз не стоит.
