Инициатива контроля расходов граждан нарушает Конституцию Кыргызстана

Инициатива контроля расходов граждан нарушает конституцию Кыргызстана. Такую оценку законопроекту о контроле за расходами граждан дали эксперты Бишкекского делового клуба.

 

По их словам, действующее гражданское законодательство запрещает изымать собственность граждан и привлекать их к уголовной ответственности путем лишения свободы на 5 лет за непредоставление специальной декларации или неподтвержденность доходов. Тем не менее пакетом предложений по внесению поправок в Гражданский, Уголовный и Административный кодексы, приложенных к законопроекту, его авторы предлагают внести изменения, направленные на устранение подобных запретов.

 

«Возникает вывод, что разработчики законопроекта понимают противоправность своей инициативы и желают изменить действующее законодательство, открыв возможность для наложения необоснованных обязательств на граждан страны», - говорится в обращении БДК.

 

Эксперты поясняют, что установление уголовной ответственности в виде 5 лет лишения свободы за непредставление специальной декларации дополнительно к административной ответственности в размере ста расчетных показателей свидетельствует о несоразмерности совершенного правонарушения и установленной ответственности.

 

«За причинение смерти по неосторожности установлена ответственность от 3 до 5 лет, за непредоставление ЕНД на граждан возложена исключительно административная ответственность, - говорится в обращении. - Это свидетельствует о разном подходе госрегулирования тождественных институтов контроля расходов и доходов граждан».

 

Привлечение к уголовной ответственности лишь на основании данных специальной декларации, поданной гражданином, является нарушением Конституции, которая запрещает привлекать к уголовной ответственности лишь на основе собственного признания в совершении преступления. Поэтому привлечение к уголовной ответственности на основании данных, указанных гражданином в специальной декларации, не представляется возможным.

 

БДК призывает правительство глубже изучить законопроект и рассмотреть другие инструменты борьбы с коррупционными схемами - без нанесения ущерба конституционным правам и интересам граждан.