Министерство финансов внесло на рассмотрение парламента бюджет республики на 2018 год. Новшеств в проекте нет. Расходы традиционно растут, а большую часть средств потратят на социальную сферу. ИА «24.kg» изучило документ и представляет его основные параметры.

Проект бюджета Кыргызстана строится на основе прогноза данных о развитии экономики. Так, ВВП страны продолжит расти. Сфера услуг продемонстрирует в ближайший год стабильный рост на уровне 3,8 процента, строительство — на рекордные 10,5 процента, сельское хозяйство — на 3,2 процента.

Портит картину прогноз по промышленному производству. В 2018 году ожидается спад на 0,4 процента. В Министерстве экономики объясняют это ожидаемым снижением объемов добычи на месторождении Кумтор. И тут же обещают, что без учета рудника показатель будет положительным: рост на 9,4 процента.

Наиболее весомую долю в структуре ВВП занимает сфера услуг — 50,8 процента. Это означает, что экономика Кыргызстана за два года участия в Евразийском экономическом союзе так и не переформатировалась. Доля промышленности составляет лишь 16,3 процента.

Что касается остальных макроэкономических показателей, здесь существенных изменений не ожидается. В структуре внешнеторгового оборота по-прежнему преобладает импорт. Показатель чистого экспорта товаров и услуг прогнозируется на уровне 53,9 процента к ВВП. В материальном выражении объем экспорта ожидается в размере $1,65 миллиарда, а импорта — $4,15 миллиарда.

Если говорить о социальных показателях, то объем ВВП на душу населения в 2018 году составит $1 тысячу 240,3. Среднемесячная зарплата — 16 тысяч 577,8 сома, а прожиточный минимум — 5 тысяч 185,4 сома.

Доходы республиканского бюджета в 2018 году составят 142,6 миллиарда сомов, или 26,5 процента к ВВП. По сравнению с бюджетом 2017-го они вырастут на 15,7 миллиарда сомов. При этом налоговые доходы составят 106 миллиардов сомов, а неналоговые — 21,9 миллиарда.

Самые значительные поступления ожидаются от уплаты налога на добавленную стоимость — 52,5 миллиона сомов. А меньше всего планируется получить от акциза на товары, ввозимые в Кыргызстан из третьих стран (255,7 миллиона), патентов (318,2 миллиона), налога на транспорт (797,5 миллиона) и недвижимое имущество (804,5 миллиона сомов).

Топ-5 самых больших поступлений от налогов

Основную долю в неналоговых поступлениях занимают средства бюджетных учреждений, аккумулируемые на специальных счетах. На 2018 год показатель ожидается на уровне 10,5 миллиарда сомов. Дивиденды от государственных пакетов акций — 3,3 миллиарда сомов.

Еще одна статья доходов — поступления официальных трансфертов. В 2018 году республиканский бюджет за счет них пополнится на 14,7 миллиарда сомов. При этом в Министерстве финансов отметили: в 2019-2020 годах поступления будут снижаться из-за уменьшения поступлений грантов по программе госинвестиций.

Тратить в 2018 году Кыргызстан продолжит много. Общий объем расходов республиканского бюджета ожидается на уровне 162,8 миллиарда сомов, или 30,3 процента ВВП. По сравнению с текущим годом расходы вырастут на 12,7 миллиарда сомов.

Бюджет-2018 остается социально направленным. Львиная доля расходов (82,2 миллиарда сомов) приходится на социальную сферу. Самые значительные траты — 33,2 миллиарда сомов — на социальную защиту.

На обслуживание государственного долга в 2018 году планируется потратить 25,6 миллиарда сомов. Расходы на погашение основной суммы долга по внешнему и внутреннему долгу разнятся на миллиард сомов. По прогнозам Минфина, в следующем году на основной внешний долг уйдет 8,8 миллиарда сомов, внутренний — 9,8 миллиарда.

В структуре внешнего долга преобладают платежи в долларах США — 87,2 процента. В Минфине отметили, что в случае резкого роста американской валюты и повышения кросс-курса других валют по отношению к «американцу» появится риск нехватки бюджетных средств для обслуживания внешнего долга. На его покрытие предусмотрены источники финансирования. Деньги поступят из внешних источников. Это кредиты по госинвестициям и программные займы.

В целом же проект республиканского бюджета на 2018 год характеризуется социальной направленностью, большой зависимостью от внешних источников финансирования, значительным дефицитом, необходимостью сдерживания госдолга, слабой системой заимствования из внутренних источников. Сейчас бюджет находится на рассмотрении парламента в первом чтении. Именно Жогорку Кенеш утверждает главный финансовый документ республики. Подписывать же его будет уже новый президент Сооронбай Жээнбеков.