На одном из заседаний парламентской фракции «Кыргызстан» директор Госкомитета информационных технологий и связи Бакыт Шаршембиев сообщил, что сотовой связи не имеют 73 села в Кыргызстане. Решить проблему планируют в течение трех лет.

Корреспондент ИА «24.kg» разбиралась, насколько это возможно и кто виноват, что в XXI веке до сих пор где-то нет связи.

На сегодня в Кыргызстане 7,5 миллиона абонентов сотовой связи. В том числе 4,5 миллиона пользуются Интернетом. Таковы данные Госкомитета информационных технологий и связи.

Соотношение числа абонентов и населения региона характеризует такой термин, как «проникновение связи». Обычно показатель считается в процентах.

«На сегодня бОльшая часть территории Кыргызстана охвачена услугами мобильных операторов. То есть игроки рынка имеют технические и финансовые возможности донести свои продукты и услуги до абонентов. Многие кыргызстанцы являются владельцами нескольких сим-карт», — объясняет технический директор «Скай Мобайл» Алексей Огнев.

Сотовые операторы часто рапортуют о запуске новых базовых станций. Получается, что необходимая для полного охвата качественной связью инфраструктура еще в процессе создания. Специалисты объясняют это тем, что базовые станции работают на разных радиочастотах и технологиях, обслуживают определенный участок сети и действуют в радиусе от нескольких десятков метров до десятков километров. В зависимости от емкости они могут обслужить только конкретное число абонентов.

Отметим, что уровень проникновения сотовой связи зависит от многих факторов. Причем ответственность не только на сотовых компаниях, но и на государстве. При этом при проведении сотовой связи в новом районе оператор учитывает развитость инфраструктуры, в том числе наличие дорог, энергоснабжения, имеющиеся у него технические возможности. Естественно, одна из главных составляющих — финансовые расчеты. Проще говоря, будет ли местное население пользоваться услугами и продуктами и как быстро окупятся вложения в запуск базовых станций.

Но все-таки работу любая сотовая компания начинает лишь с разрешения государства. Ведь надо получить документы на строительство станции и лицензии на пользование частотами.

По подсчетам сотовых компаний, на сегодня 87,5 процента территории Кыргызстана охвачено сотовой связью. В остальные 12,5 процента регионов сеть нужно проводить.

Перед строительством базовых станций операторы анализируют, станет ли станция приносить доход или будет убыточной. Имеют большое значение месторасположение и численность населения. Это в 95 процентах случаев.

«Но остаются еще 5 процентов, когда компания берет на себя социальные обязательства и строит базовые станции в абсолютно невыгодной с точки зрения возвращения инвестиций местности», — признается Алексей Огнев.

Однако одной команды от государства или великого желания сотовой компании построить базовые станции мало. Все операторы при запуске станций сталкиваются с одинаковыми проблемами — техническими, географическими, законодательными, наконец этическими.

Во-первых, есть трудности технического характера. Они, конечно, решаемы, но требуют серьезных вложений. Еще проблема — географические особенности страны. Из-за разделения отдельных областей и районов высокогорными перевалами емкость транспортных каналов ограничена.

Частотного ресурса радиорелейных каналов оказывается недостаточно. А строительство оптических в некоторых регионах выходит экономически нецелесообразным. Еще более дорогим решением для передачи сигнала является применение спутников.

Кроме того, часть высокогорных территорий Кыргызстана доступна только несколько месяцев в году. Сложный горный рельеф зачастую вынуждает доставлять материалы на строительные площадки гужевым и авиатранспортом.

Да и получить разрешительные документы не так просто. Вроде нелогично. Чиновникам выгодно быстрее отчитаться, что на всей территории страны есть связь. Они даже хотят заставить сотовых операторов сделать это в кратчайшие сроки. На деле получить все нужные документы бывает крайне сложно.

Все дело в статье 50 Земельного кодекса, которая обязывает собственника земли обеспечить ее использование в соответствии с целевым назначением и условиями ее выделения. Еще хуже, когда оборудование надо устанавливать на пастбищных или пахотных землях, где действует мораторий на использование участков. Это существенно тормозит развитие связи в регионах.

В последнее время возникают и проблемы с местным населением. Люди по разным причинам не хотят видеть базовые станции около мест проживания. То есть получить качественную мобильную связь население хочет, но строить вышки не разрешает.

Плохая осведомленность населения о природе электромагнитного излучения привела к возникновению радиофобии. Это боязнь электромагнитного излучения. Фобии подвержены больше всего жители регионов, особенно в сельской глубинке.

«Электромагнитные волны окружают нас повсюду. Их источником является солнечный свет — основа жизни на планете. Они возникают рядом с бытовой техникой, вокруг проводов, по которым идет электрический ток. Они сопровождают нас буквально повсюду. На сегодня нет примеров негативного влияния электромагнитных волн, излучаемых теми же мобильными телефонами», — утверждает Алексей Огнев.