Дастан Бекешев: Многим бизнесменам в Кыргызстане выгоднее не ставить кассовый аппарат, а «отмечаться» перед налоговиком

«Многим бизнесменам в Кыргызстане выгоднее не ставить кассовый аппарат, а «отмечаться» перед налоговиком», - пишет в блоге депутат Жогорку Кенеша Дастан Бекешев. Такие выводы он делает после изучения ситуации с контрольно-кассовыми аппаратами, которая сложилась в торговых точках республики.

В сентябре 2012 года бизнесмены пожаловались нардепу, что законодательство обязывает их приобретать контрольно-кассовые машины с фискальной памятью (ККМ) и обслуживать их в центрах технического обслуживания (ЦТО). Это частные организации.

«Чтобы поставить ККМ на учет в ГНС, необходимо поставить ее на техническое обслуживание в ЦТО, а чтобы заключить договор с ЦТО, нужно заплатить 300 сомов, - говорит один из предпринимателей. - Каждый месяц обслуживания одной ККМ обходится в 300 сомов, в год - 4 тысячи. Но почему эти деньги идут не государству, а частнику?».

Депутат направил письма с просьбой представить информацию о сумме налогов, выплаченных всеми ЦТО за 2010-2011-й и прошедшие 9 месяцев 2012 года, и рассмотреть возможность внесения поправок в законодательство об отмене обязательной ежемесячной платы за обслуживание ККМ. Он предлагал оставить норму о плате только за ремонт аппарата в случае неисправности.

Замминистра экономики Адылбек Касымалиев, отвечая Дастану Бекешеву, отметил, что в соответствии с Налоговым кодексом все ККМ должны быть зарегистрированы, опломбированы и поставлены на техническое обслуживание в налоговых органах по месту работы с выдачей регистрационной карточки ККМ.

В электронике ККМ предусмотрен блок фискальной памяти, который сохраняет данные о реализации товаров, необходимые для полного учета денежных расчетов и правильного исчисления налогов.

ЦТО несут ответственность за поддержание ККМ в исправном техническом состоянии, выполнение всех указаний завода-изготовителя, генеральных поставщиков в части изменений в конструкторскую документацию и программное обеспечение. В случае обнаружения какого-либо постороннего вмешательства ЦТО обязаны поставить в известность ГНС. Такая система гарантирует проведение современной профилактики и сохранность блока фискальной памяти аппарата. За услуги ЦТО оформляют счет-фактуру с выделением НДС и налога с продаж. Полученные деньги являются доходом ЦТО и облагаются налогами.

Основываясь на этих доводах, Адылбек Касымалиев посчитал, что нет необходимости отменять обязательные ежемесячные платежи за обслуживание ККМ.

«Не совсем понятно, почему предприниматели должны вносить ежемесячную абонентскую плату ЦТО за использование приобретенных ими контрольно-кассовых машин?», - недоумевает Дастан Бекешев.

Он замечает, что ЦТО - неплохой пример аутсорсинга, когда государство делегирует часть полномочий частным компаниям, которые работают быстрее и эффективнее. «Тем не менее ежегодная выплата в 3,6 тысячи сомов «за профилактику», по-моему, - это довольно существенное бремя для мелких предпринимателей - владельцев продуктовых магазинов и торговых лавок», - считает Дастан Бекешев.

Основываясь на данных ГНС, он приводит сведения, что в 2010 году центры выплатили 8,66 миллиона сомов налогов, тогда на учете значилось 2 тысячи 928 ККМ. В 2011-м зарегистрировано 3 тысячи 650 ККМ, а налогов поступило меньше - 8,11 миллиона. За 9 месяцев 2012 года по республике зарегистрировано 4 тысячи 426 ККМ, а в казну пришло только 4,54 миллиона сомов.

«Обращаю внимание на то, что в Оше, численность населения которого примерно в три раза больше, чем в Караколе, количество ККМ на 268 штук меньше. Это наталкивает на мысль, что многим бизнесменам выгоднее не ставить контрольно-кассовый аппарат, а просто «отмечаться» перед налоговиком», - рассуждает депутат.

Он пояснил, что направит письмо на имя премьер-министра Жанторо Сатыбалдиева с просьбой «выяснить причины таких удивительных колебаний в цифрах», а также все-таки рассмотреть целесообразность отмены обязательной ежемесячной абонентской платы, которая взимается центрами технического обслуживания с пользователей ККМ.