Налоговый кодекс Кыргызстана нуждается в доработке

Налоговый кодекс Кыргызстана нуждается в доработке. Таков вердикт экспертов Международной финансовой корпорации по результатам проведенного ими картирования процессов администрирования налогов в рамках проекта МФК по улучшению инвестиционного климата.

Этот проект работает в Кыргызстане с 2009 года и подразумевает разработку карт-схем по каждому из административных процессов: регистрация бизнеса, исчисление и уплата налогов, сдача отчетности, уведомление, проверка, зачет и возврат налогов, обжалование решений налоговой службы. «Процесс картирования помогает выявить основные сдерживающие факторы и слабые звенья налоговой системы», - говорит советник по налоговым вопросам МФК Эмиль Абдыкалыков.

Конечная цель картирования - сделать так, чтобы государство могло эффективно собирать налоги при минимальных затратах, а бизнес при этом нес минимальные расходы по соблюдению налогового законодательства.

Группой экспертов разработано 48 карт-схем по четырем видам налогов для юридических лиц и частных предпринимателей. Они помогли увидеть слабые места системы налогообложения и проанализировать возможные изменения, которые необходимо внести в кодекс. «Обнаружилось дублирование регистрационных функций Нацстаткомом, выяснилось, что многие процедуры регистрации налогоплательщиков требуют разъяснений, есть необходимость в установлении крайних сроков для выполнения некоторых внутренних процедур, - продолжает Эмиль Абдыкалыков. - Многие важные методы налоговых проверок вообще не разработаны, в частности, осуществление аудита в офисе и случайной выборки для проверки добросовестных предпринимателей, оценка рисков неуплаты налогов и другие».

По его словам, в налоговой системе не хватает даже бланков для уведомления и официальной регистрации результатов налоговых проверок.

По результатам картирования и выявленных проблем эксперты выработали ряд рекомендаций, которые необходимо внести в Налоговый кодекс.