НПО Кыргызстана выходят на тропу войны

Эффект разорвавшейся бомбы среди республиканских неправительственных организаций вызвал законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты КР», предложенный тремя депутатами, в частности, лидером парламентской фракции Партии коммунистов Исхаком Масалиевым.

Напомним, что народные избранники предлагают внести некоторые изменения в «святая святых» - Закон КР «О некоммерческих организациях». В частности, дополнить нормативно-правовой акт статьями, «запрещающими некоммерческим организациям участвовать в политической деятельности и деятельности в процессах народного голосования в республике».

Кроме того, депутаты намереваются существенно изменить статью 17 «Гласность и открытость деятельности некоммерческих организаций». По предложению парламентариев, ее необходимо расширить следующим дополнением: «В целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства орган юстиции вправе вынести филиалу и представительству иностранной некоммерческой организации в письменной форме мотивированное решение о запрете направления денежных средств и иного имущества определенным получателям указанных средств и иного имущества».

По словам Исхака Масалиева, изменения в законе не коснутся большинства республиканских НПО и НКО. А тех лишь, которые занимаются не тем, что указано в уставе. В частности, политикой. Однако представители неправительственных организаций так не думают и, судя накалу их сегодняшней экстренной встречи, просто так сдаваться не собираются. Интересно, что наибольшее отторжение у местных НПОшников вызвал именно пункт о запрете на участие в политической деятельности. А я грешным делом подумал, что им больше не понравится роль государства в распределении поступающих к ним грантов. Но это к слову…

«Предложенный законопроект, - заявила глава Коалиции «За демократию и гражданское общество» Динара Ошурахунова, - грозит крупными неприятностями не только нам. Это угроза для всего общества. Что такое политическая деятельность? Под это понятие при желании можно подвести все, что угодно, и закрыть НПО. Например, наши обращения в государственные органы по поводу каких-либо проблем в обществе. Разве это не политическая деятельность? Или мониторинги выборов и референдумов и последующая публикация полученных результатов. Чем не политика? Сначала пострадают те, кто занимается подобным, а затем наверняка возьмутся за НПО, которые бьются над решением социально-экономических проблем в республике».

По мнению Динары Ошурахуновой, в случае принятия законопроекта многие НПО просто перестанут существовать. А с оставшимися, заявили на этой встрече, поступят, как в Узбекистане. У наших соседей все неправительственные организации входят в одну ассоциацию, которая контролируется государственными органами. Последние фактически решают, кто может получить грант, а кто нет.

После еще нескольких подобных высказываний и мрачных прогнозов участники встречи сошлись в едином мнении, что депутатская инициатива – это плохо. Кто-то заявил: так власть собирается отстранить НПО от наблюдения за предстоящими выборами. Кто-то мрачно пошутил о том, что в будущем роль неправительственных организаций в Кыргызстане будет заключаться только в раздаче гуманитарной помощи.

Разобравшись с первым вопросом, участники встречи перешли ко второму: как противостоять напасти и что надо сделать, чтобы сохранить Закон «О некоммерческих организациях» в его нынешней редакции. Разброс предложений оказался широким: провести разъяснительную работу среди населения с помощью листовок, в которых подробно описать, чем грозит обществу принятие этого законопроекта; обратиться за помощью в ООН, ОБСЕ, Европейский союз (те международные структуры, которые, как заявлено на встрече, имеют влияние на руководство страны); подвергнуть моральному осуждению депутатов, инициировавших законопроект; провести акции в виде митингов и шествий (присутствовавший Максим Кулешов готов начать, как он сказал, акции неповиновения в любой момент); организовать сбор подписей под обращением к парламентариям и т.д.

В общем, НПО Кыргызстана расчехляют ружья. Скоро, может быть, зазвучат выстрелы. Только бы не получилось, как в поговорке про караван и собак.