Этой публикацией мы заканчиваем наше расследование скандала, связанного с поставками инсулиновых шприцев в республику. Отныне выяснением обстоятельств этой «скверно пахнущей» во всех отношениях истории пусть занимается только Генеральная прокуратура, передает уголовное дело в суд (главное, чтобы до этого все-таки дошло), который, в конце концов, и установит истинных виновников случившегося.
Но прежде чем ставить жирную точку, ИА «24.kg», так сказать, отчитается о работе, проделанной за время, прошедшее с момента публикации статьи под названием «А Минздрав устранился тихой сапой». Напомним, что в том материале мы представили любопытные документы, позволяющие несколько иначе взглянуть на роль Министерства здравоохранения КР в так называемом шприцевом скандале. Речь, в частности, шла о сертификате Департамента лекарственного обеспечения и медицинской техники от 09.10.08, согласно которому завезенные ОсОО «Аманат-Фарм» шприцы были признаны обыкновенными одноразовыми, но через пять дней, 14.10.08, поступили на склад указанного департамента и были приняты уже как инсулиновые, о чем свидетельствует подписанный четырьмя людьми акт приемки.
Как это могло произойти? Стало ли это результатом злого умысла или случилась роковая ошибка? Отвечающим на эти и другие вопросы мы хотели увидеть заместителя министра здравоохранения Мадамина Каратаева. Он был председателем тендерной комиссии, признавшей победителем ОсОО «Аманат-Фарм». Однако Мадамин Мусаевич с нами общаться не спешил. В его приемной постоянно заявляли, что чиновник либо отсутствует, либо сильно занят. Ситуация изменилась только после того, как была опубликована статья. Мы наконец-то встретились и узнали точку зрения замминистра.
- Давайте по порядку, - заявил он. – В апреле 2008 года на тендере ОсОО «Аманат-Фарм» представило соответствующие документы от завода-изготовителя, удостоверяющие, что эти шприцы – инсулиновые. Кроме того, «Аманат-Фарм» предложило цену ниже, чем другие претенденты, и поэтому победа была отдана ему. В октябре 2008 года 700 тысяч шприцев привезли на склад Департамента лекарственного обеспечения и медицинской техники, вскоре начали их бесплатную раздачу больным диабетом через медучреждения республики. Когда же выяснилось, что шприцы не инсулиновые, а простые одноразовые, я лично приостановил раздачу, оставшиеся на складе шприцы были возвращены ОсОО «Аманат-Фарм». Последнее теперь, в соответствии с контрактом, должно поставить именно инсулиновые шприцы. Мы ему, кстати, еще ни копейки не заплатили. Я как чувствовал, что может произойти что-то нехорошее, поэтому не подписывал никаких банковских документов. Поэтому обвинять Минздрав и меня лично в корыстной заинтересованности, что делают сейчас некоторые НПО, глупо.
- Но есть ли виноватые в случившемся со стороны Министерства здравоохранения?
- Виноваты те, кто подписал акты приемки, не проверив содержимое поступивших на склад коробок (сотрудники Департамента лекарственного обеспечения и медицинской техники. - Прим. ИА «24.kg»). Приказом от 26 января 2009 года в результате проведенного служебного расследования они были наказаны. Вот сейчас говорится, что использование этих шприцев могло привести к трагедии. Но ничего ведь не произошло! Лично ко мне ни одной жалобы от пациентов или врачей не поступало. Например, в Иссык-Кульскую область ушло 30 тысяч шприцев. Мне сообщили: все в порядке. А вообще, весь этот скандал направлен против меня. Кому-то я мешаю на этой должности.
В конце беседы мы попросили Мадамина Каратаева объяснить то самое несоответствие в числах. И он не смог этого сделать. Попросил показать сертификат от 09.10.08, акт приемки от 14.10.08, несколько минут изучал и первый и второй, затем сказал: «Да, действительно не сходится. Но почему, я не знаю. Лучше вам это выяснить непосредственно в Департаменте лекарственного обеспечения и медицинской техники».
«В скандале со шприцами наше учреждение виновато меньше всего, а если говорить еще точнее, то вообще не виновато, - заявили ИА «24.kg» в департаменте. – 9 октября 2008 года мы действительно выдали сертификат ОсОО «Аманат-Фарм» о соответствии требованиям нормативной документации по безопасности представленной на сертификацию продукции – инъекционных шприцев однократного применения. Поймите, на тот момент речь об инсулиновых шприцах не шла. Представители ОсОО «Аманат-Фарм» просили в рабочем порядке произвести сертификацию партии именно одноразовых шприцев. Что мы и сделали. А уже 14 октября 2008 года к нам на склад привезли, как было сказано в пакете документов, 700 тысяч инсулиновых шприцев в коробках. Мы в акте приемки так и написали – «шприцы инсулиновые». Но что мы должны были сделать? В счете-фактуре в графе «серия» и на коробках были указаны одни и те же цифры – 200808, название тоже совпадало – «шприцы 1,0 (0,5*15ММ) инсулиновые». Да, сертификат от 09.10.08 тоже находился в этом пакете, но для тех, кто принимал шприцы, главным было именно совпадение серии и наименования товара на коробках и в счете-фактуре».
По словам сотрудников департамента, они не имели права вскрывать коробки и проверять их содержимое, потому что не являлись хозяевами груза. «На нас теперь вешают всех собак, - заявили ИА «24.kg» в учреждении. – Объявили нашим работникам выговоры, в прокуратуру их вызывают на допросы. Но в чем наша вина? Еще раз повторяем, не имели мы права вскрывать коробки со шприцами для проверки. Мы просто охраняли груз и выдавали его партиями приходящим врачам-эндокринологам. Вы лучше ответьте на вопрос: «Почему последние не забили тревогу сразу, а спокойно раздавали шприцы больным?»
Да, этот момент, кстати, один из самых непонятных. Вот, например, по словам Мадамина Каратаева, Бишкекский городской эндокринологический диспансер сначала получил со склада департамента 5 тысяч шприцев, а затем – 20 тысяч. Раздали, по данным главного врача диспансера Светланы Мамутовой, 7 тысяч 874 штуки. Остаток, по указанию Минздрава, потом вернули на склад. «Если вы знали о том, что это не инсулиновые шприцы, то почему раздавали их пациентам, почему сразу не подняли шум?» – спросили мы Светлану Мамутову. «Мы предупреждали больных, что шприцы простые одноразовые. Кроме того, я и в Минздрав обращалась неоднократно по этому поводу», - ответила она. Но шприцы, тем не менее, продолжали выдавать…
На этом, с нашей стороны, все. Писать на самом деле больше не о чем. Пока. Подождем, к каким выводам придут следователи Генеральной прокуратуры, возбудившей уголовное дело в отношении руководства «Аманат-Фарм».
Р.S. Информация, что называется, в тему: Генеральная прокуратура Кыргызстана намерена привлечь к уголовной ответственности чиновников Министерства здравоохранения. Как уточняет пресс-служба главного надзорного органа, 3 февраля 2009 года «возбуждено три уголовных дела в отношении председателей и членов тендерной комиссии Министерства здравоохранения КР, по фактам нарушения законодательства в период с 2006 по 2008 год».
