Суд над экс-мэрами. Как надо было выбирать подрядчика для строительства школы
В Ленинском районном суде Бишкека продолжается процесс по уголовному делу в отношении бывших столичных мэров Кубанычбека Кулматова и Албека Ибраимова. Допрашивают свидетелей по эпизоду о строительстве школы в жилмассиве «Калыс-Ордо».
Участники процесса пытаются выяснить: нужно ли выбирать подрядчиков через конкурс для завершения строительства объекта или тендер необязателен в случаях, когда деньги выделяют по международному договору.
Изначально на строительство школы в «Калыс-Ордо» планировалось потратить грант китайской компании ТВЕА — $2 миллиона. Но этих денег оказалось недостаточно, и из городского бюджета дополнительно выделили 104 миллиона сомов.
Однако свидетели со стороны обвинения так и не смогли прояснить ситуацию. Они не могли ответить на вопросы: одни ссылались, что это не входило в их обязанности и мало интересовало, другие отмечали, что на должность назначены до или после принятия решения.
Бывший главный бухгалтер ОГУКС Кудайберди Султанбаев рассказал, как перечисляли средства подрядчику — «Айкол Строй».
«Титульный список строек утверждает БГК, потом горфинуправление дает финансирование, мы должны в течение трех дней перевести средства на счет подрядчика или они вернутся в бюджет», — отметил он.
Допросили и бывшего и. о. завотделом по закупкам ОГУКС Медера Доулбекова. Он напомнил, что есть меморандум с китайской стороной, по которому именно она определяет подрядчика. А закон о госзакупках позволяет не проводить конкурсы, если это оговорено в международных договорах.
«Мы готовили письмо в мэрию и ТВЕА, что средств не хватит и требуются дополнительные, но деньги выделяли уже после того, как я перевелся в другое управление», — сказал свидетель.
Обвинение спросило: нужно ли было в этом случае проводить тендер?
Медер Доулбеков отметил, что в случае выделения средств из горбюджета конкурсы обязательны.
Однако адвокаты напомнили ему о норме закона, когда при софинансировании проекта тендер проводить не нужно. «Я сказал в общем, а не этом конкретном случае. Я все подробности не помню», — заявил свидетель.
Ненамного информированным оказался и бывший заместитель начальника ОГУКС Алтынбек Абдыкеримов.
Хотя из департамента госзакупок приходило разъяснение, что в данном случае проводить торги не надо.
«Правильнее было бы объявить тендер, речь шла о большой сумме, в будущем могли возникнуть проблемы. Но в итоге принято другое решение», — сказал Алтынбек Абдыкеримов.
При этом свидетель отметил, что это его мнение. Но по закону конкурсы можно не проводить, если заключен международный договор.
Когда же защита напомнила о существовании меморандума с китайской компанией ТВЕА, в котором оговорено, что она самостоятельно выбирает подрядчика, свидетелю парировать стало нечем.
Он лишь добавил, что впоследствии уволился по собственному желанию.
Четырнадцати обвиняемым, включая Кубанычбека Кулматова и Албека Ибраимова, инкриминируют коррупцию. Только пятеро из них находятся под стражей. По версии следствия, экс-чиновники умышленно допустили необоснованное завышение объемов строительных работ и материалов на общую сумму 12 миллионов 160 тысяч 641 сом. Албека Ибраимова обвиняют также в растрате средств в ТНК «Дастан» и коррупции при предоставлении муниципальных земельных участков в пользование физическим и юридическим лицам. Никто из них виновным себя не признал. А Кубанычбек Кулматов назвал это дело сфабрикованным.