«Немецкая волна»: Школам в Кыргызстане не обойтись без родительских взносов

«В Кыргызстане школьное образование официально является бесплатным. Однако в действительности родители учащихся ежемесячно платят взносы. Для многих семей это становится непосильной ношей», - рассказывает в своем материале радио «Немецкая волна».

«Поборы в школах или взносы, как называют их учителя и администрации школ, пожалуй, одна из самых злободневных тем для родителей в Кыргызстане, - отмечает радио. - Наиболее состоятельные из них выделяют деньги на различные нужды школ без колебаний, ведь по сравнению со стоимостью обучения в частных школах ежемесячные сборы в государственных общеобразовательных школах в размере $25-40 вполне приемлемы. Однако для родителей, у которых не один, а два или три ребенка ходят в школу, взносы становятся непосильной ношей. Самый тяжелый в финансовом отношении первый год обучения, в престижных государственных школах сумма взноса в первый класс доходит до $500».

Власти контролируют ситуацию и ежегодно издают приказ о запрете сбора денег в школах, говорит Самаркуль Омуралиева, главный специалист управления школьного образования Министерства образования и науки Кыргызстана. Однако администрации школ создают на базе учебных заведений общественные фонды, которые официально регистрируются в Министерстве юстиции. Открываются счета в банках, куда родители переводят взносы на различные нужды. Таким образом можно легально обойти норму закона о бесплатном среднем образовании. По словам Самаркуль Омуралиевой, Генеральная прокуратура проверила законность деятельности общественных фондов и сборов денег в школах Бишкека, Чуйской области и Оша.

«Мы охватили 106 общеобразовательных школ. По итогам приняты меры в отношении нарушителей, это директора школ», - отмечает Самаркуль Омуралиева. По ее словам, Минобразования не имеет права наказывать председателей общественных фондов. В Кыргызстане существует закон о коммерции, и частное лицо имеет право открывать общественный фонд. «Если родители школьников согласны открыть такой фонд, может, это не так и плохо. Вдруг какая-то поломка, школе срочно нужны деньги», - отмечает специалист.

Она утверждает: родители добровольно принимают решение платить или не платить школьные взносы. На самом же деле во многих школах платить заставляют. У Розы Шаршеновой дочь учится в 6 классе одной из бишкекских школ. По словам Розы, ребенка не пускают даже на порог, если деньги не заплачены вовремя: «Каждый месяц платим тысячу сомов. Это деньги за труд уборщицы, которая моет класс, за услуги сторожа, в школьную кассу. Для нас это дорого, а не заплатишь - ругают ребенка, не пускают в школу».

Напряжение в отношениях между учителями и родителями учащихся подчас достигает предела. Учителя сетуют на то, что собирать деньги их вынуждают администрации школ - на мизерную зарплату, и родители могли бы иногда поощрять их тяжелый труд. А родители убеждены, что педагоги попросту «делают деньги» на детях.

Директор общественного фонда «Лига защитников прав ребенка» Назгуль Турдубекова отмечает, что зачастую родительские комитеты пассивны и ничего не делают, чтобы расходование финансов в школах было прозрачным. По ее мнению, в школах необходимо создавать попечительские советы, которые будут следить за тем, как работают общественные фонды при школах.

Директор бишкекской школы № 27 Бермет Осмонова считает, что сейчас школы не могут обойтись без родительских взносов. «В советское время существовало более 20 статей, по которым обеспечивалось школьное образование. Однако сейчас работает только 3-4 статьи: выдача зарплаты, отчисление налогов, оплата коммунальных услуг и телефона. Мы вынуждены создать общественный фонд для поддержки школы», - говорит она.

То, что школам сейчас не обойтись без финансовой поддержки родителей, признают и в Министерстве образования. Без этого нечем будет писать на доске, некому будет обучать детей, не на что будет ремонтировать помещения и некому будет мыть полы в классах, ведь даже на труд уборщиц у школ нет денег. По словам педагогов и директоров, ситуацию вполне может прояснить Минобраз, который должен доходчиво разъяснить населению, почему за бесплатное образование в Кыргызстане все же приходится платить.