Декларационная кампания: Сезам, откройся!
С 1 января началась декларационная кампания. В первый день весны чиновники должны сдать данные о своих доходах за 2010 год в Государственную кадровую службу.
Согласно положению о ГКС, прописанному в статье 8 Конституции республики, информация о «белых воротничках», которые вовремя не представили сведения об имеющихся у них в закромах резервах или указали неверные данные, будет предана огласке.
Однако к какому-либо наказанию такие недобросовестные деятели не будут привлечены. Даже к административному. Единственное, что может бросить тень на их имидж, это обнародование их фамилий в прессе.
В то же время сведения о дебете-кредите чиновников останутся под замком. Почему? Вопрос, как говорится, на засыпку. Помнится, еще при Айдарбеке Керимкулове, возглавлявшем кадровую службу непродолжительный период, была прекращена практика докладывать общественности о жаловании, получаемом чиновником вне стен родного учреждения, и о наличии у него дополнительных единиц движимого и недвижимого имущества.
Наложение вето на распространение таких сведений Айдарбек Керимкулов объяснял тогда тем, что информацией могут воспользоваться преступники. Навестят злоумышленники какого-нибудь зажиточного госслужащего по прямой наводке ГКС и СМИ и «обезжирят» его.
Чтоб ты жил на одну зарплату!
В этот раз декларацию о доходах за 2010 год должны до 1 марта представить 17 тысяч чиновников. «Порадовать» простых смертных своим скромным и не очень достатком обязаны все государственные служащие, начиная от главы государства и заканчивая мелким клерком.
Для упрощения процедуры сбора данных ГКС в этом году ввела электронную систему декларирования. Однако для подстраховки оставили и бумажный вариант.
«Не все умеют пользоваться компьютером. Поэтому сохранили бумажный вид подачи декларации. Я не могу сказать, что чиновники игнорируют требование декларировать свои доходы и нарочно дезинформируют Государственную кадровую службу. Проблема в другом: у нас нет рычагов воздействия на недобросовестных госслужащих, которые все-таки не сдают декларацию в срок или утаивают сведения. Нет такого закона», - отметил с сожалением глава кадрового ведомства республики Чолпонкул Арабаев.
Между тем в ГКС предлагают внести в закон соответствующие поправки, чтобы подобным коперфильдам было неповадно тянуть с подачей документов или откровенно занижать уровень своего дохода, а то и вовсе умалчивать о наличии «заводов, газет, пароходов».
«Сейчас мы можем таких госслужащих придать, как провинившихся школьников, публичному порицанию. Ну еще письмо направить руководству того ведомства, где трудится такой работник, а они там уже по собственному усмотрению будут принимать меры в его отношении. Но общественность об этом не узнает. А надо, чтобы знала», - сказал Чолпонкул Арабаев.
Доколе?!
Между тем эксперты настаивают, чтобы к чиновничьей братии был применен так называемый метод кнута и пряника. Причем лучшим средством, способным побороть беловоротничковую халатность, должна стать именно статья в Уголовном кодексе, предусматривающая солидный срок наказания за не сданную вовремя декларацию о доходах или за предоставление в ней неверных сведений. Публичное «ай-ай-ай» на госслужащего действует слабо.
Пример тому - очередные каникулы, которые устроили себе депутаты новоиспеченного парламента. Под благим предлогом поездок в округа и встреч с избирателями, изнывающими в ожидании сильной нардеповской руки, 10 парламентариев во главе со спикером Ахматбеком Келдибековым, прихватив с собой семьи, укатили на отдых в Дубай. Вряд ли расходы на поездку будут указаны в общей смете. И, скорее всего, размер кубышки, из которой черпают денежки на праздные удовольствия сии персоны, не будет занесен в поданную в ГКС декларацию о доходах.
«Пока мы занимаемся тем, что просто собираем сведения. Поэтому, чтобы чиновник не думал, что может обмануть государство и остаться безнаказанным, и необходимы поправки в закон, предусматривающие уголовную ответственность за сокрытие своих доходов», - заключил Чолпонкул Арабаев.