Депутаты предлагают ввести в Кыргызстане политику «открытого неба»
Депутаты парламента Кыргызстана предлагают ввести в стране политику «открытого неба» и «пятой степени свободы воздуха». Группа нардепов подготовила поправки в Воздушный кодекс КР и вынесла законопроект на общественное обсуждение.
В справке-обосновании указывается, что режим открывает рынок Кыргызстана для международных авиакомпаний. Ключевыми принципами являются не только предоставление прав на транзитные перелеты, но и невмешательство правительства в ценообразование, маршруты и отсутствие ограничений по типам самолетов и их мощностей.
По мнению авторов поправок, это позволило бы снизить цены на авиабилеты от 20 до 40 процентов. «Программа «Открытое небо» создала десятки тысяч рабочих мест, одно только соглашение между Австралией и Новой Зеландией обеспечило 40 тысяч человек работой, а либеральный воздушный режим в Сингапуре создал 163 тысячи рабочих мест. В мире используются разные механизмы внедрения «Открытого неба» — от двусторонних и многосторонних соглашений до одностороннего объявления. Недавний пример — Армения, которая за последние два года смогла открыть 12 новых международных маршрутов с привлечением 12 авиакомпаний», — говорится в документе.
Депутаты считают, что состояние гражданской авиации и инфраструктуры аэропортов и авиакомпаний Кыргызстана требует интенсивных изменений и либерализации.
«Реализация политики «открытого неба» в Кыргызстане укрепит гражданскую авиацию, удовлетворит растущую потребность населения и бизнеса в доступных авиабилетах и грузоперевозках, обеспечит высокий уровень безопасности полетов за счет омоложения авиапарка, предоставит финансовые возможности для модернизации аэропортов и систем аэронавигации. Гражданская авиация обеспечивает работой около 6 тысяч человек, больше 50 процентов которых работают в структурах ОАО «Международный аэропорт «Манас», а местные и иностранные авиакомпании — около 20 процентов. ОАО «МАМ» осуществило более 1,4 миллиарда сомов отчислений по дивидендам, налогам и страховых взносов в пользу государства за 2017 год», — говорится в справке-обосновании.
Кыргызстан имеет воздушные сообщения только с девятью странами, являясь худшим по этому показателю государством в Центральной Азии. Авиабилеты в Кыргызстане по сравнению с Казахстаном и Узбекистаном дороже на 39 процентов.