Кому нужны деньги Федерации профсоюзов
Вот уже более двух лет Федерация профсоюзов судится с бывшим директором управления Кыргызкурорттуризма Чинарой Токобаевой. Женщину уволили за многочисленные нарушения, в том числе финансовые. Но просто так отдавать хлебную должность она не собирается. ИА «24.kg» разбиралось, кому и зачем нужны деньги Федерации профсоюзов.
Кыргызкурорттуризм — организация, которая управляет абсолютно всеми здравницами Федерации профсоюзов. Сделано это было для того, чтобы профсоюзы занимались защитой прав трудящихся, а отдельная организация зарабатывала средства за счет продажи коммерческих путевок в пансионаты. До 2011 года все шло хорошо. Все 11 профсоюзных здравниц работали как часы и стабильно приносили прибыль. Но семь лет назад ситуация резко изменилась.
Например, несмотря на наличие банковского расчетного счета, расчеты со здравницами и другими хозсубъектами велись за наличные деньги. Такое отношение к деньгам тут же дало о себе знать. Кассу управления дважды обворовывали. Но это не стало для Чинары Токобаевой основанием для того, чтобы ограничить количество наличных денег в кассе.
«За наличный расчет оплачены все договоры на оказание различных услуг, уплачены налоги и страховые взносы на 2 миллиона сомов. Как показывает практика, применение оплаты услуг за наличный расчет приводит к коррупционным схемам и сговору между участниками сделок», — говорится в заключении ревизионной комиссии.
За наличку покупалось и топливо для служебных машин Кыргызкурорттуризма. При этом за счет денег Федерации профсоюзов заправлялись личные автомобили отдельных сотрудников управления. Решением Чинары Токобаевой водителям полагалось выделять в месяц
При этом на балансе Кыргызкурорттуризма есть и служебный автомобиль «Мерседес». За два года расходы на его заправку составили 345 тысяч сомов, а на ремонт — 148 тысяч.
Особые предпочтения были у Чинары Токобаевой и в части зарплаты сотрудников. Если оклад штатных сотрудников был не выше 12 тысяч сомов, то двум нанятым на похожие должности людям она установила оклад в 30 и 25 тысяч сомов. Практиковался в период ее руководства и частый отзыв сотрудников из отпусков со следующего дня после выхода на отдых. Правда, при этом сотрудникам выплачивали как отпускные, так и зарплату в полном объеме.
Если изучить использование трудовых отпусков самой Чинары Токобаевой за 2014 и 2015 годы, то получается, что есть распоряжение о предоставлении ей отпуска, а вот с отдыха ее никто не отзывал. Несмотря на это, Чинара Токобаева получала и отпускные, и зарплату. При этом в бытность ее руководителем принимались единоличные решения о выделении премии отдельным сотрудникам, а вот средств на выплату 13-й зарплаты, которая положена сотрудникам Кыргызкурорттуризма по коллективному договору, не нашлось.
За счет средств профсоюзов Чинара Токобаева оплачивала и собственные переговоры. За три года она наговорила на 76,4 тысячи сомов. Более того, позже выяснилось, что и телефон Чинары Токобаевой тоже был куплен на средства Кыргызкурорттуризма.
При этом доходов профсоюзам Кыргызкурорттуризм фактически не приносил. Анализ отчетных данных по фактически использованным путевкам в здравницы показал, что прибыль в половине случаев управление получало за счет коммерческой деятельности самих здравниц. Еще 34 процента дохода — поступления из Фонда оздоровления трудящихся. И только 8-9 процентов путевок реализовали в самом управлении.
В 2013 году заключен договор подряда с ОсОО «Нью Лак» на ремонт столовой санатория «Кыргызстан». Планировалось, что компания сделает ремонт за 40 дней. Свою работу она оценила в 1 миллион 709,7 тысячи сомов. Согласно договору, ОсОО «Нью Лак» должно было получить предоплату в 70 процентов от суммы. А оставшуюся часть подрядчик смог бы забрать после завершения работ.
При этом выяснилось, что 5 мая 2013 года с ОсОО «Нью Лак» также заключался договор о проведении ремонтных работ на 717,5 тысячи сомов. Ремонтные работы в полном объеме так и не выполнены. По факту до сих пор идут судебные разбирательства.
Причем здесь Чинара Токобаева? Именно она настоятельно рекомендовала санаторию «Кыргызстан» заключить договор на ремонт с ОсОО «Нью Лак».
Директор санатория «Кыргызстан» Венера Маймендеева грамотно управлять имуществом, как выяснилось, не умеет или не хочет. Проверка установила множество нарушений, которые привели к тому, что санаторий попросту не в состоянии принимать отдыхающих. Практически на всей территории пансионата кучи мусора, а сама территория не ухожена, деревья засыхают из-за отсутствия полива. В номерах на территории пансионата грязно, санузлы не убираются, отсутствует нормальная мебель.
При этом решением Венеры Маймендеевой стоимость путевки в санаторий в улучшенные номера установлена в 24 тысячи сомов. А ведь приказом Кыргызкурорттуризма цена не должна быть выше 20,4 тысячи. Например, за январь-февраль 2015 года в качестве доплаты за улучшенные номера в кассу санатория должно было поступить 104 тысячи 400 сомов, но фактически поступило только 57 тысяч 800. Установлены факты, когда с отдыхающих брали одну плату за проживание, а оформляли поступление в кассу значительно меньших сумм.
За 2015-2017 годы через кассу санатория прошло 599 тысяч 740 сомов. А при проверке путем сличения путевок с кассой выяснилось, что недоплаченная сумма составила 229 тысяч сомов. Кроме того, обнаружены путевки, по которым отдыхали в улучшенных номерах, но без доплаты. Таких недоплат оказалось на сумму 792,6 тысячи сомов.
За допущенные нарушения в работе и Чинару Токобаеву, и Венеру Маймендееву решением совета Федерации профсоюзов Кыргызстана уволили. Правда, отказываться от хлебных мест женщины не хотят. Подают в суды с требованием восстановить их в должности, считая, что уволили их незаконно.
Чинаре Токобаевой это удалось. Решением суда она восстановлена в должности директора Кыргызкурорттуризма. Правда, самого управления уже нет. Решением Федерации профсоюзов оно ликвидировано. А вместо него создан отдел по управлению имуществом профсоюзов при самой федерации. Но Чинара Токобаева сейчас пытается опротестовать и это решение. Ведь эффективная работа здравниц на пользу бюджета Федерации профсоюзов ей невыгодна.
