Мурат Укушов: Система госуправления в Кыргызстане является самой архаичной в СНГ и странах дальнего зарубежья
«Система госуправления в Кыргызстане является самой архаичной в СНГ и странах дальнего зарубежья», - заявил сегодня во время круглого стола по обсуждению проекта закона «О правительстве КР» руководитель группы по конституционному законодательству администрации президента переходного периода Мурат Укушов.
По его словам, сейчас в Кыргызстане создана уникальная возможность для построения новой демократической системы. «Раньше в нашей республике доминировала администрация президента. Но хочу уточнить, что речь идет не о нынешней администрации. В соответствии с новой Конституцией теперь возрастает ответственность исполнительной власти. Она будет сильнее и самостоятельнее. Сейчас мы сталкиваемся с проблемой, когда новые правила работы правительства не соответствуют существующей системе госуправления», - сказал Мурат Укушов.
Он отметил, что перед рабочей группой стоит важная задача как можно быстрее привести работу правительства в соответствие с новым регламентом и тем самым опровергнуть высказывания некоторых скептиков. «Все попытки изменить систему госуправления, которые предпринимались как при Акаеве, так и при Бакиеве, провалились. Все сводилось лишь к сокращению 15-30 процентов госслужащих, переписыванию уставов министерств и ведомств. На самом же деле все зависело от субъективного взгляда на реформу того или иного чиновника, его близости к президенту или необходимости пристроить или, наоборот, уволить кого-либо с руководящего поста. Это все рудименты советского административного госустройства», - добавил Мурат Укушов.
По его словам, наиболее ярко все существующие проблемы проявляются в процессе согласования различных документов между министерствами и ведомствами. «В новом Законе «О правительстве КР» четко разграничены функции госорганов, и основная цель правительства - создание благоприятных условий социально-культурного и экономического развития человека и общества. В документе появилась новая глава о порядке формирования коалиционного правительства и его взаимоотношениях с президентом и парламентом. Кроме того, в документе прописаны механизмы обязательной обратной связи с гражданским обществом и политическими партиями», - заключил Мурат Укушов.