Директор Института конституционной политики, известный в республике юрист Нурлан Садыков сегодня обратился к президенту Кыргызстана Алмазбеку Атамбаеву с открытым письмом. ИА «24.kg» публикует его :

Уважаемый господин президент Кыргызской Республики!

Обращаюсь к Вам, чтобы поделиться своими наблюдениями за складывающейся ситуацией в сфере соблюдения законности в стране.

В Кыргызстане возбуждены уголовные дела в отношении депутатов парламентской оппозиции. По оценке экспертов, такая тенденция представляет своеобразное политическое повторение событий, произошедших в прошлом.

В деле по обвинению депутата Жогорку Кенеша Аиды Саляновой в незаконной выдаче лицензии гражданину Алексею Елисееву нет совершенно никаких обоснованных правовых аргументов.

Это уголовное дело было возбуждено по событиям 2010 года, когда Аида Салянова занимала пост и. о. министра юстиции и издала приказ о возобновлении действия адвокатской лицензии Елисееву. На тот момент не было никаких ограничений для возобновления действия лицензии, поскольку ее обладатель не являлся судимым. Алексей Елисеев был осужден Ошским городским судом позднее — в 2013 году.

Более того, непрофессионализм следствия проявляется в том, что описываются события в отношении Елисеева, в том числе о его деятельности в зарубежной стране, а выводы делаются в отношении Аиды Саляновой.

Нарушаются правила формальной логики, которые должно соблюдать следствие, при этом обвинение не удосужилось привести доводы о нанесенном государству ущербе либо полученной выгоде кем-либо.

Органы следствия считают, что поскольку в отношении Елисеева было возбуждено уголовное дело, то Минюст не имел права возобновлять действие лицензии. Минюст получал запросы о деятельности Елисеева, но в запросах не шла речь о лишении лицензии. Минюст руководствовался принципом презумпции невиновности.

Статья 26 Конституции гласит, что «каждый считается невиновным в совершении преступления, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу судебным решением».

Указанный принцип не дозволяет ограничивать в правах любого гражданина, пока он не осужден судом. Мы не защищаем Алексея Елисеева, но считаем важным соблюдать все требования закона и Конституции.

Депутат парламента Омурбек Текебаев осужден судом всего лишь по заявлению гражданина Российской Федерации. Он не представил никаких доказательств, кроме своего заявления.

Таким методом можно обвинить без доказательств любого государственного служащего и ограничить его в свободе. В этом случае создается опасный прецедент. Но ведь наша республика суверенная и не может потакать каждому иностранному гражданину, поскольку нужны неопровержимые доказательства в совершении незаконных действий.

В этом случае должен действовать принцип суверенного правового государства, который предполагает независимость во внешней политике и самостоятельность во внутренней политике.

Депутат от оппозиции Алмамбет Шыкмаматов обвиняется в незаконном проведении тендера по продаже автомобиля, но в тендерных документах отсутствует его подпись, а собственником проданного на конкурсе автомобиля де-юре Алмамбет Шыкмаматов не являлся. И в этом деле натянутым и ангажированным выглядит обвинение.

Ваши выступления о значительных финансовых вливаниях в судебную систему никак не согласуются со справедливостью в судебной системе. Суды еще не стали оплотом демократии, и, как Вы сами отмечали на торжественном заседании Совета по судебной реформе, еще нужно многое сделать в реформировании судов.

К сожалению, борьба с коррупцией стала избирательной. Проводятся кампании, но при этом нет глубокого системного выявления всех причин, порождающих ее.

Ведется борьба с коррупцией, но нет системы предотвращения ее административными методами, которые порой более эффективны, чем борьба с уголовными последствиями.

В этом году Вы слагаете свои полномочия и должны оставить след в истории Кыргызстана как президент правового государства. Просим Вас восстановить справедливость и законность в обществе, прекратить преследование оппозиционных депутатов парламента.

Нурлан Садыков, директор Института конституционной политики

18 августа 2017 год