В парламенте Кыргызстана состоится обсуждение «крайне репрессивного законопроекта об «иностранных представителях», который будет препятствовать деятельности неправительственных организаций, получающих финансирование из-за рубежа». Если документ примут, он окажет негативное влияние на динамично развивающееся гражданское общество КР, ограничивая его возможности по защите прав граждан, оказанию социальных услуг и содействию развитию крепкого и инклюзивного общества. Об этом заявила международная правозащитная организация Human Rights Watch.

Представитель Верховного комиссара ООН по правам человека выразила «серьезную обеспокоенность» по поводу законопроекта и заявила, что его должны отозвать. Данное заявление последовало за заявлением трех экспертов ООН от 6 октября, в котором документ назвали «противоречащим» международным обязательствам Кыргызстана в области прав человека.

Законопроект требует от организаций зарегистрироваться в Минюсте якобы для «выполнения функций иностранного представителя». Это будет касаться любой организации, получающей финансирование из-за границы и занимающейся «политической деятельностью», под которой расплывчато понимаются любые «действия, направленные на изменение государственной политики и формирование общественного мнения в этих целях».

Законопроект предоставляет правительству значительно расширенные полномочия по надзору, в том числе право участвовать во внутренней деятельности неправительственных организаций якобы для определения ее соответствия учредительным целям. Создание или участие в деятельности НПО, уличенной в «подстрекательстве граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или совершению иных противоправных действий», будет наказываться лишением свободы до 10 лет.

«Сейчас для властей Кыргызстана наступил ответственный момент, когда они должны продемонстрировать свою приверженность соблюдению прав человека в соответствии с международно-правовыми обязательствами страны. Это особенно актуально в свете обещания, данного в феврале при вступлении республики в Совет ООН по правам человека, защищать права человека в КР и за рубежом», — подчеркивают правозащитники.

Парламент Кыргызстана должен отклонить данный законопроект, а президенту Садыру Жапарову следует отказаться подписывать его в случае принятия.

Исследователь HRW по Центральной Азии Сыйнат Султаналиева