Давид Усубашвили: В Кыргызстане законопроект о политических партиях требует доработки
«В Кыргызстане законопроект о политических партиях требует доработки», - заявил сегодня на круглом столе по обсуждению документа эксперт из Грузии Давид Усубашвили.
По его словам, законопроект разрабатывается с учетом международного опыта, что уже неплохо. «Но нужно обсудить принципиальные моменты. К примеру, каким должен быть процесс создания политпартий: сложным или простым? С точки зрения гражданских прав, да, граждане могут объединяться в партии. Но партии - это основная часть политической системы, и есть логика в предварительных требованиях к ней. Правильный подход где-то посередине. Нужно внимательно посмотреть механизм работы организационного комитета. В нынешнем контексте Минюст получает право приостановления деятельности партии. А надо, чтобы он при рассмотрении заявления о создании партии давал не справку, а предварительные рекомендации. Минюст должен стать не контролирующим, а помогающим органом», - сказал Давид Усубашвили.
Он отметил, что положение о том, чтобы у партии было свое территориальное представительство, требует корректировки. «Непонятно, обязываем мы партии иметь свое представительство во всех областях или в большинстве из них. Реально ли ожидать, что партия, которая еще не создана, может набрать 250 сторонников в качестве делегатов для учредительного съезда. Сколько членов должно быть от каждой области: по пять или пять тысяч? Необходима четкость. По нынешнему законопроекту территориальные организации должны проходить регистрацию в областных представительствах Минюста, но это дополнительные бюрократические препоны. Почему Минюст не может рассмотреть документы в совокупности? Ведь иначе региональное представительство становится субъектом, который самостоятельно несет ответственность. В случае чего областные представительства зарегистрированной партии могут быть ликвидированы. Это негативно скажется и на внутренней дисциплине партий», - пояснил Давид Усубашвили.