Справится ли с коррупцией в стране очередная структура при ГКНБ?

В структуре Госкомитета национальной безопасности Кыргызстана указом президента создана новая антикоррупционная служба. Действующая правоохранительная система, по мнению Алмазбека Атамбаева, не способна противодействовать коррупции и должностным преступлениям в высших эшелонах власти.

Отметим, что в свое время были образованы Нацагентство по предупреждению коррупции, агентство по предупреждению коррупции при Государственной кадровой службе, Консультативный совет по добросовестному управлению. Кроме того, в Генпрокуратуре и МВД есть управления по противодействию и борьбе с этим негативным явлением.

Тем не менее, согласно данным организации Transparency International, КР по уровню коррупции занимает 164-е место из 182 стран.

Справится ли новая структура с возложенными на нее задачами и не окажется ли она очередным мертворожденным органом? С таким вопросом обратилась корреспондент ИА «24.kg» к своим респондентам.

Сайна Абдумомунова, эксперт Антикоррупционного делового совета:

- Честно говоря, мне мало верится, что данная служба достигнет своих целей. Не исключено, что красиво расписанные задачи нового ведомства так и останутся на бумаге. Функции ГКНБ и антикоррупционной службы не совместимы. Последняя должна быть самостоятельным и максимально открытым для общества органом. Кроме того, должны быть выработаны четкие механизмы достижения поставленных целей. Пока я их не вижу.

Зоотбек Кыдыралиев, член Альянса за прозрачный бюджет, зампредседателя ОНС при ГКНБ:

- Вполне вероятно, что служба окажется недееспособной. При прежних президентах создали хорошую нормативную правовую базу, но соответствующих механизмов регулирования не выработали. Тут требуется конкретное проявление политической воли. Ведь никто не отрицает, что коррупция процветает, однако конкретных шагов по ее устранению никто не предпринимает. Кроме того, есть сомнения в правильности самого решения образовать орган при ГКНБ: выявление коррупции не входит в спектр вопросов Госкомитета нацбезопасности. Это относится больше к экономическим или финансовым структурам.

- Так что все-таки нового в данной службе?

- Время покажет. Человек всегда живет надеждой на преобразования к лучшему. Если будет верховенство закона, то сдвиги начнутся. У нас же пока, к сожалению, даже если и выявят нарушения, то решение зачастую принимается по указке сверху.

Абдымалик Мырзаев, председатель Общественного объединения «Народный фронт»:

- Нет. Это очередная глупость властей. Если они хотят реально бороться с коррупцией, то должны начинать в первую очередь с себя: от президента и до рядового депутата. Созданием службы чиновники просто хотят продемонстрировать международным организациям, что пытаются бороться с данным явлением.

Михаил Халитов, председатель совета по туризму Союза предпринимателей КР:

- Принципиально нового ничего не будет. Раньше было много подобных структур, но они не выполняли своих прямых функций и обязанностей. Если и сегодня никто не назовет четких критериев оценки деятельности новой службы и реальных сроков по достижению поставленных целей, то смысла в ее создании нет: она канет в Лету, как и все предыдущие подобные органы. Для устранения коррупции в высших эшелонах власти вполне достаточно одного года.

Толекан Исмаилова, руководитель правозащитного центра «Граждане против коррупции»:

- То, что центр создан при ГКНБ, - уже новость. Комитет должен, по идее, заниматься внутренней и внешней безопасностью. Но будем надеяться, что служба заработает открыто и беспристрастно. Тем более что личность председателя ГКНБ - Шамиля Атаханова - внушает доверие.

Аркадий Гладилов, заместитель председателя ОНС при ГКНБ:

- А тут ничего нового и не придумаешь. Нам не надо изобретать велосипед: и так все известно, есть мировой опыт, который следует просто научиться использовать. Главное - это бить по рукам коррупционеров. Конечно, я не сторонник китайских принципов правосудия, но подход должен быть жестким.

Сегодня много говорится о том, что с коррупцией должны бороться общественные организации. Но это же смешно. Для борьбы с налаженными коррупционными схемами нужны большие силы, технический потенциал, человеческие ресурсы, а также нетрадиционные методы, используемые спецслужбами, например, в борьбе со шпионажем и терроризмом. Другой структуры, при которой можно было бы создать такую службу, кроме ГКНБ, я не вижу.

Азамат Акелеев, председатель ОНС при Министерстве финансов, глава консалтинговой компании:

- Я скептически отношусь к данной идее. Сама идея создания службы, по-моему, мертворожденная: не имеет смысла создавать отдельный орган, поскольку работать там будут те же самые лица. Опыт существования подобных организаций уже был, но результата они никакого не принесли. Это должен быть больше общественный орган. Вообще, карательные меры - это лишь часть борьбы с коррупцией среди чиновников. Важно создать должную мотивацию для госслужащих, сделать финансовые потоки прозрачными и вести продуманную кадровую политику.

Мавлян Аскарбеков, представитель молодежной организации:

- Всех ранее созданных структур - предшественниц данной службы - постигла неудача. Такой же сценарий, уверен, будет и в этот раз: нет независимости, нет общественного контроля. Кроме того, у нас есть финпол, отделы при МВД и Генпрокуратуре, которые занимаются проблемой искоренения коррупции. Возможен конфликт интересов, поэтому следует пересмотреть существующие структуры. У ГКНБ, вообще, есть более приоритетные задачи, тем более что последние события в Казахстане, России говорят об угрозе терроризма и экстремизма.