Бурул Макенбаева: В Кыргызстане сам принцип финансирования психоневрологических интернатов ведет к грубейшим нарушениям прав человека

В Кыргызстане финансирование Министерством социальной защиты психоневрологических интернатов неминуемо ведет к грубейшим нарушениям прав человека, включая пытки. Об этом сегодня на пресс-конференции в ИА «24.kg» заявила исполнительный директор Общественного объединения «Психическое здоровье и общество» Бурул Макенбаева.

По ее словам, объединение с 2008 года проводит исследование бюджетирования данных учреждений. «Сам принцип финансирования - источник нарушений. Общая сумма выделяемых средств на одного человека в месяц составляет 7 тысяч сомов, из которых 70 процентов идут на содержание инфраструктуры, около 30 процентов остается на питание и медикаменты. Мы имеем основания подозревать, что и это не доходит до пациентов. Продукты разворовываются персоналом. Кроме того, 70 процентов сотрудников домов-интернатов занимаются обслуживанием инфраструктуры, а не оказанием услуг. В результате пациенты ухаживают друг за другом. Обычно работает лишь один врач, часто эта ставка вообще пустует. Ведение документации не подлежит никаким стандартам. В одном учреждении умерла молодая женщина, по официальной версии, от сердечной недостаточности, но пациенты пояснили, что от диареи. Так как в здании нет питьевой воды, она пользовалась арычной. Однозначно в психоневрологических учреждениях республики содержание людей можно назвать жестоким, они подвергаются пыткам», - пояснила Бурул Макенбаева.

Как отметила участница пресс-конференции, преподаватель Кыргызско-Российского Славянского университета Лилия Пантелеева, в ходе исследования в 2008 году выяснилось, что в Ак-Суйском доме-интернате люди содержатся в нечеловеческих условиях, подвергаются рабству, постоянно отправляются работать на поля. В то время как директор присваивает деньги за их труд. «Когда мы приехали, в интернате не было 15 пациентов. Директор даже не смогла объяснить, где они. Кроме того, не ведется учет смертности. В одной справке встретили формулировку - «умер от истощения», - сказала она.

«При мониторинге выяснилось, что в этих учреждениях высокая смертность. Зачастую вскрытие не производится, неизвестно, отчего умирают пациенты. У каждого заведения есть свое кладбище, где людей хоронят даже без надгробных табличек. В интернатах пациенты просто выживают. Их нередко избивает младший персонал. Мы добились того, что у 70 процентов пациентов есть наши телефонные номера. По звонку мы выезжаем на места. В 2010 году в Токмакском интернате санитар жестоко избил пациента. Об этом нам сообщил пострадавший. Вызвали прокуратуру, сотрудников милиции, было возбуждено уголовное дело. Но сердобольные родственники не дали хода делу. К счастью, его уволили», - добавил участник пресс-конференции, руководитель службы защиты прав пациентов при омбудсмене КР Мелор Мойдунов.

«Из создавшегося положения мы видим единственный выход: Минсоцзащиты должно незамедлительно отказаться от финансирования инфраструктуры, перейти на ваучерный принцип, разделить две роли - поставщика услуг и плательщика. Тогда появится конкуренция между муниципальными и частными организаторами услуг. У пациента появится выбор, к кому обратиться. Если Минсоцзащиты перейдет к такому принципу, появится спрос на оказание услуг. Руководители домов-интернатов будут вынуждены сокращать расходы на инфраструктуру», - заключила Бурул Макенбаева.

Напомним, что в системе Минсоцзащиты КР находится 7 психоневрологических интернатов, из них два детских, два женских, один мужской и два смешанных. В них содержится около 1,5 тысячи человек.