Наблюдательный совет Фонда поддержки госслужащих Кыргызстана выступил против предложений Минэкономрегулирования по реформе госуправления
Наблюдательный совет Фонда поддержки госслужащих Кыргызстана выступил против предложений Минэкономрегулирования по реформе госуправления. Об этом говорится в его заявлении.
Как отмечается, ОНС с привлечением независимых экспертов рассмотрел предложения МЭР и считает их необоснованными. В частности, по поводу отмены конкурсного отбора при поступлении на государственную службу, передачи функции декларирования доходов госслужащих Государственной налоговой службе, ликвидации учебных центров ряда госорганов, а также упразднения Государственной кадровой службы и Института статс-секретарей.
По мнению членов совета, отмена конкурсного отбора станет откатом в прошлое, когда отсутствовали механизмы, исключающие фактор субъективизма при отборе на государственную службу. «Отсутствие конкурсного отбора предполагает введение карьерной системы прохождения госслужбы, когда вакансии заполняются только из числа имеющихся госслужащих. Естественно, это не создает должную конкурентную среду, поскольку отсутствует приток новых сотрудников», - отмечается в заявлении.
По мнению членов Наблюдательно совета, декларирование доходов госслужащих имеет в первую очередь антикоррупционную направленность. При этом основное внимание уделяется предотвращению конфликта интересов и выявлению взяточничества и хищений. В данном контексте задачи ГКС и ГНС различаются.
Кроме того, по мнению экспертов, ликвидация учебных центров по подготовке и переподготовке работников ряда госорганов не будет логически и практически обоснованной. Данные центры обеспечивают повышение квалификации по специальным вопросам. «Разрушение ведомственных учебных центров приведет к снижению профессионализма работников и ухудшению оказания услуг. Упразднение Государственной кадровой службы в целях либерализации экономики необоснованно, поскольку в сфере экономики ГКС не осуществляет какие-либо функции», - подчеркивают в совете.
Там добавляют, что Институт статс-секретарей является ключевым элементом системы государственной службы и призван обеспечивать стабильность кадрового состава, объективность процедур отбора и продвижения кадров. Ликвидация данного института приведет к концентрации всей полноты кадровых полномочий в руках первых руководителей госорганов, являющихся политическими назначенцами и поэтому подверженных политическому влиянию и частой смене.
Таким образом, по мнению Наблюдательного совета, предложения МЭР характеризуются недостаточной продуманностью, и их реализация причинит значительный ущерб системе государственной службы КР.