В Кыргызстане ОсОО «Интел-Линкс» установило незаконные тарифы на срочное изготовление паспортов

В Кыргызстане ОсОО «Интел-Линкс» установило незаконные тарифы на срочное изготовление паспортов. Об этом сообщает Государственное агентство антимонопольного регулирования КР на основании многочисленных жалоб.

Как отмечается, в 2006 году Государственное агентство информационных ресурсов и технологий КР заключило договор с молдавским оператором ГП «Registru» и его представителем на территории КР ОсОО «Интел-Линкс» о предоставлении услуг по изготовлению персонифицированных документов.

Госагентство отмечает, что договор заключен в нарушение законодательства, которое запрещает передавать права на выполнение государственных функций хозяйствующим субъектам. В целях снижения цен стоимость по срочному оформлению, изготовлению, персонификации, доставке и выдаче общегражданского паспорта гражданина КР согласована в антимонопольном органе и утверждена распоряжением правительства в 2007 году. Согласно тарифам, изготовление общегражданского паспорта срочно (в течение 8 дней) стоит 70 евро, особо срочно (в течение 4 дней) – 85 евро, сверхсрочно (в течение 2 дней) – 100 евро. Получение ID (удостоверения личности) обойдется срочно в 40 евро, особо срочно - в 45 евро, сверхсрочно – в 50.

Для устранения допущенных нарушений и пересмотра стоимости данных услуг Госагентство антимонопольного регулирования КР неоднократно обращалось к руководству ОсОО «Интел–Линкс» с просьбой предоставить необходимые расчетные и другие материалы. Однако ОсОО требования игнорировало.

Госагентство провело проверку принципов формирования тарифов на услуги ОсОО «Интел–Линск» за период с 1 июня 2007 года по 31 августа 2010 года. По результатам ведомство вынесло постановление о применении штрафа к ОсОО в пользу республиканского бюджета в 14 миллионов сомов. Направлены обращения в ГАИРТ о необходимости пересмотра стоимости услуг по срочному изготовлению паспортов либо расторжении договора с ОсОО «Интел-Линкс».

В информации ГАИРТ отмечено, что снижение ставок налогов, сумм ежемесячного возмещения затрат и многократное превышение фактического количества изготовленных документов над расчетным привели к тому, что агентство инициировало проект постановления правительства, предусматривающий снижение тарифов по срочному оформлению паспортов на 50 процентов, который со стороны ОсОО «Интел-Линкс» не поддержан. В письме ГАИРТ отмечено, что запросы о предоставлении информации о фактических затратах остались без ответа.

В целях устранения нарушения антимонопольного законодательства КР и защиты прав потребителей антимонопольный орган предлагает правительству отменить существующие тарифы по срочному оформлению документов, рассмотреть вопрос о возможности заключения договора напрямую с изготовителем бланков паспортов, что позволит исключить посредников и приведет к значительному снижению стоимости паспортов.

В случае продления договора Госагентство планирует пересмотреть условия в части передачи оборудования на баланс ГАИРТ и включения ОсОО «Интел-Линкс» в реестр монополистов по поставке бланков и расходных материалов.