В Кыргызстане последние три года бурно обсуждаются вопросы международного усыновления. В 2008 году после выявления ряда нарушений в процедуре международного усыновления в республике был введен мораторий. В подвешенном состоянии остались 65 детей, которые уже нашли родителей за рубежом (США) и должны были отправиться к ним...
Надежда, вера и любовь
Штат Вирджиния, США. Делегация из Кыргызстана, в числе которых корреспондент ИА «24.kg», - в гостях у Памелы Аллен. Это одна из тех мам, которая уже около трех лет ждет отмены моратория на международное усыновление в Кыргызстане. Ее названной дочери - Бермет Сарымсаковой - скоро исполнится 3 года. Девочка по-прежнему находится в Бишкекском доме-интернате.
В уютной квартире повсюду развешаны детские фотографии. «Это моя Бермет, - показывает снимки Памела. - Когда впервые увидела ее младенцем, растрогалась. И поняла, что судьба не зря свела меня с малышкой. Всегда считала, что дети не могут и не должны жить вне семьи, родительской опеки. Это самое страшное».
Хозяйка дома бережно хранит все фотографии маленькой кыргызстанки. Друзья, которые бывали в КР, даже сняли видео о Бермет, о ее жизни в детдоме. Кадр за кадром показывают жизнь девочки, с самого рождения до того момента, где она делает первые шаги. Малышка имеет задержку физического развития, но это не остановило Памелу в ее стремлении удочерить Бермет.
«Если бы не мораторий, она уже была бы со мной, с мамой. Девочка нуждается в медицинской помощи, моральной поддержке, мы же все знаем, как отрицательно влияет на ребенка длительное нахождение в закрытом учреждении», - говорит она.
Памела трудится специалистом по работе с детьми с особыми нуждами. «Чем раньше происходит реабилитация ребенка, тем больше шансов на то, что можно скорректировать имеющиеся у него проблемы. Мне приходилось сталкиваться с этим как по работе, так и в личной жизни», - призналась она.
К слову, у нее уже есть удочеренная девочка - Эмерсон. Родная мать отказалась от нее еще во время беременности.
Пути господни неисповедимы
Памела Аллен и многие другие родители в ожидании ближайшей встречи со своими детьми. Ведь в Кыргызстане снят мораторий на международное усыновление и внесены поправки в Семейный кодекс, согласно которому иностранным гражданам разрешается усыновлять детей. Осталось только утвердить новое положение об аккредитации работы агентств, которые занимаются международным усыновлением. Но пока агентства по усыновлению, работающие с потенциальными родителями, не разрешают им выезжать в КР, ссылаясь на то, что не все процедуры решены.
По словам советника Госдепартамента США по детским вопросам Сьюзен Джейкобс, некоторые родители опасаются, что лишить аккредитации могут те агентства, с которыми они работали до введения моратория.
Она выразила надежду, что Кыргызстан все же ратифицирует Гаагскую конвенцию. «Это непростой шаг. США понадобилось 8 лет, чтобы сделать это. Мы готовы поделиться своим опытом с КР во благо детей», - подчеркнула Сьюзен Джейкобс.
По словам заместителя директора департамента защиты детей КР Чолпон Мамбетаиповой, вопрос с международным усыновлением более чем 60 детей должен быть решен положительно. «Раз сделали один шаг, надо делать второй. Более 90 процентов этих детей имеют проблемы - начиная от пороков сердца и заканчивая задержками психического развития. Родители из США даже в дни моратория вкладывали деньги в их лечение», - говорит она.
«Какими бы хорошими ни были условия проживания в детских домах, они никогда не заменят семьи. Конечно, нам известно, что в республике неоднозначное отношение к международному усыновлению. Но стоит отметить, что США всегда готовы к диалогу и американские родители могут приехать в Кыргызстан и ответить на все вопросы», - добавляет Сьюзен Джейкобс.
В Вашингтоне мы встретились с Даяной Жоуханнес, в 1995 году удочерившей двухлетнюю девочку из Бишкека, родители которой отказались от нее из-за ее физического недостатка. Сейчас Ане 17 лет.
«Адаптация прошла быстро. Уже через несколько месяцев дочка заговорила по-английски. Конечно, не обошлось без трудностей. Поначалу мы замечали, как Аня прятала еду. И только со временем малышка поняла, что пища всегда есть и ей не надо бояться остаться голодной, - улыбается Даяна. - Девочка знает, что она из Кыргызстана, но пока не спрашивает, кто ее биологические родители. Зато хочет посетить историческую родину. Она даже задумывается о том, чтобы сделать себе татуировку с изображением флага КР».
Аня выросла очень активной девочкой. С детства родители отправляли ее в самые различные секции. «Дочь учится в обычной школе. Благо, что в Америке нет стигмы в отношении детей-инвалидов. Она даже не хочет носить протез. Девочка любит ходить в походы, активно занимается спортом, увлекается компьютерными программами. Плавание стало ее особой страстью. Аня даже участвует в паралимпийских играх», - не без гордости замечает Даяна.
По мнению вице-президента Фонда международной помощи ребенку Джулии Хогенс, Ане удалось добиться таких успехов, каких не всегда могут добиться здоровые дети. «Это лишний раз подтверждает тот факт, как важно вкладывать в ребенка с самого детства. С 1995 года из Кыргызстана было усыновлено 85 детей. Самая активная работа велась с 2004-го по 2007 год», - добавляет она.
Своя рубашка ближе
По словам главы Общественного фонда «Лига защитников прав ребенка» Назгуль Турдубековой, опыт США показывает, что 90 процентов детей уходит на национальное усыновление. «Немаловажно, что в Америке нет тайны усыновления, поскольку забота о чужом ребенке считается престижным делом. К сожалению, в Кыргызстане родители всячески пытаются скрыть от ребенка и окружающих факт усыновления. Таков стереотип. Но каждый имеет право знать, кто его биологические родители, историю своего происхождения», - считает она.
«Граждане Кыргызстана должны иметь возможность усыновить или удочерить ребенка в первую очередь. По закону при национальном усыновлении дети могут предлагаться потенциальным родителям трижды. И только если ребенка не выбрали, он может быть передан на международное усыновление», - рассказывает Чолпон Мамбетаипова.
Самое интересное, что из 5 тысяч детей, которые находятся сегодня в детских домах, более 90 процентов - социальные сироты. «Мы проводили анализ Кызылкийского дома-интерната, и выяснилось, что в нем проживают 299 социальных сирот и только 1 сирота и 2 инвалида. А само учреждение рассчитано всего на 100 детей. Родители, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, оставляют ребят на попечение государства. Зачастую дети вместо временного проживания вынуждены оставаться в закрытых учреждениях постоянно. 75 процентов таких воспитанников - дети мигрантов, - говорит она. - И получается, что государство не в состоянии что-либо предпринять в отношении этих детей, поскольку их родители не лишены прав на ребенка. Именно поэтому сегодня так много говорится о разработке эффективной соцзащиты».
По мнению Назгуль Турдубековой, важную роль в этом плане играют местные органы власти. «У гражданского сектора уже мозоль на языке - твердить о том, что государство сегодня неэффективно распределяет средства на нужды детей. Вместо того чтобы ежемесячно направлять в детские дома огромные суммы денег, целесообразнее направлять часть средств из республиканского бюджета в местные, которые в свою очередь должны направлять их на оказание эффективных социальных услуг (создание кризисных центров для детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, организация семейных консультаций)», - добавляет она.
Представители госструктур признаются, что существующие сегодня кризисные центры стремятся получить республиканское финансирование, так как местные власти просто отказываются содействовать их работе. «Эти центры были созданы при поддержке доноров. И сегодня, вместо того чтобы развивать их в каждом регионе, местные чиновники не оказывают им должной поддержки. В итоге зачастую семьи остаются один на один со своими проблемами», - заключает Чолпон Мамбетаипова.
P.S. Пока власти страны пытаются разработать эффективные меры социальной защиты населения, страдают самые уязвимые - дети. Они не в состоянии бороться за свои права. Счастье, когда у ребенка есть семья. А если нет? Им остается лишь надеяться на взрослых, от которых зависит их судьба.
