Удавки, «любовно» разложенные в доме, телефонные угрозы незнакомцев, попытка рейдерского захвата офиса, в результате которого несколько человек оказались в больнице... Похоже, уровень страстей в Национальном обществе Красного Полумесяца зашкаливает. Неужели из-за места генерального секретаря?
Роза Шаяхметова, возглавляющая НОКП КР, наконец рассказала, что же происходит в течение года. Последней каплей стала недавняя попытка захватить офис, после чего генеральный секретарь НОКП, обвиняемая (не правоохранительными или судебными органами!) в присвоении колоссальной суммы денег и гонениях на сотрудников, решилась высказаться прессе.
Итак, 12 мая...
Группа людей, на груди многих из которых значок Героя революции, ломится в офис НОКП на Дзержинке, где в это время должен проходить президиум, на котором предполагалось рассмотреть плановые вопросы. Отнюдь не для того, чтобы поздороваться.
- Я из окна видела, как подъехало пять джипов, крепкие парни блокировали выходы, - говорит Роза Шаяхметова. - У нас коллектив в основном женский, все испугались. Предлагали: вы должны уехать. Но разве это возможно? Как оставлю сотрудников? Вы не представляете крика и ора, которые были тут! И угрозы, в том числе националистические. Им была нужна моя кровь - они кричали: мы тебя сожжем.
Среди бушующих нокповцы заметили родственника Джумакановой. Были там и представители некоего Союза молодежи и студентов «Келечек».
В результате «дружественного» визита у одной из сотрудниц случился выкидыш, другой слег с гипертоническим кризом. Неудивительно, что представители Международной федерации, Немецкого и Нидерландского Красного Креста, находящиеся здесь же, моментально разъехались по домам и не выходили на работу несколько дней. По сути, выходка со стороны местного населения поставила под угрозу многочисленные, весьма важные проекты Красного Полумесяца. Международная федерация, между прочим, события 12 мая оценила именно как попытку рейдерского захвата. И выказала крайнюю обеспокоенность (что на дипломатичном международном языке означает «весьма плохо»). И МККК, и федерация передали официальную ноту в МИД, провели встречи на международном уровне. Работу гуманитарные организации не сворачивают, однако у самого НОКП возникли трудности в реализации совместных проектов: известно, что НОКП регулярно выигрывает тендеры на реализацию социально значимых инициатив. Например, у «Прожект Хоуп» - обеспечение продуктовыми посылками социально уязвимых слоев населения, что сейчас под вопросом. Следующая проблема - дальнейшие взаимоотношения со стратегическим партнером ЕС «Эко», и наверняка это не последние трудности, возникшие из-за внутренних неурядиц, спровоцированных чьей-то корыстью.
- Это с любой точки зрения - и как генерального секретаря, и как гражданина - вопиюще, - говорит Шаяхметова.- Кроме того, когда наша организация набирает людей, мы подписываем кодекс поведения. Самое главное - не навреди. Произошедшее - нарушение норм международного гуманитарного права.
А начало-то - в прошлом году
Но если восстанавливать события, то первые звоночки начались во время Ошских событий: тогда сотрудники Красного Полумесяца буквально под страхом смерти оказывали помощь пострадавшим южанам.
- Как раз в это время по телефону поступила первая угроза, - продолжает Шаяхметова. - Незнакомый мужчина предложил мне уйти с поста. Я спросила: кто вы, что вам надо? «Придет время - узнаете», - ответил. Добавил, что знает, где я живу, что у меня две дочери - «представьте, что с ними будет»... Я побежала в милицию, но мне посоветовали увезти детей, потому что нами никто не будет сейчас заниматься, даже если что и случится. Через несколько дней случилось разбойное нападение на офис: связали сторожа, отключили несколько кабинетов, в том числе мой, куда стекались записи с камер видеонаблюдения. Работали со знанием дела. Мой кабинет разгромили. Вскрыли кабинеты Нидерландского Красного Креста и Международной федерации. Пропали тогда деньги из сейфа (зарплата сотрудников) и важные документы. Милиция все это зафиксировала. Ровно через два дня - проникновение в мой дом: выдавили окно, забрали золото, лежавшее на виду. Я притащила милицию, и тогда обнаружили в комнате три удавки. Милиция сказала: чистой воды запугивание, акция устрашения. Они довели меня до животного ужаса!
Написала на имя президента, потому что сотрудники нашей организации стали опасаться возможных угроз. Обратилась в ГСНБ. К их чести, через месяц выяснили, что к акции устрашения причастен брат Айгуль Джумакановой, возглавляющей нарынский офис НОКП.
После этого, естественно, Шаяхметова пригласила Джумаканову на разговор. Я ей сказала: «Айгуль, после всего случившегося мы не сможем вместе работать, давай разойдемся по-хорошему, как люди».
Как люди не получилось: грянула череда проверок (финпол, ГУБОП и прочие).
Обвинения
Генсеку НОКП приписывают всевозможные хищения денег, выделенных международными донорами. То, что во время Ошских событий НОКП обошел вниманием 75 человек и не выделил им никакой помощи. Впоследствии сами нокповцы попытались разобраться со списками, по которым работали и которые предоставили местные органы: в них - ни одной указанной фамилии. Среди жителей айылов, в числе которых якобы значатся эти 79, тоже не обнаружили. Кстати, в НОКП не против проверки, как оказывалась адресная помощь.
- На меня возбудили уголовное дело по поводу хищения средств, выделенных на минеральную воду для юга, - рассказывает Шаяхметова. - Но были свидетели, когда принималось решение о передаче воды! Айгуль Рыскулова (она координировала гуманитарную помощь) сказала: мы завалены водой, передайте ее в Минздрав. И еще. Существует правило: если работа по чрезвычайной ситуации выходит за пределы одной области, все действия регулируются штаб-квартирой. А тут совместной работой охвачено четыре области! Как, объясните мне, сидя в Нарыне, можно знать, что делается на юге? Не Ошский офис говорил о нарушениях, а нарынский!
В НОКП взломали систему 1С, и данными бухгалтерии стали козырять обращенцы из Нарынского офиса. Дело в том, что когда они обратились в Международный Красный Крест с просьбой ответить, сколько денег переведено Кыргызстану, тот честно ответил: 7 миллионов евро. А в НОКП прошел только 1 миллион. Вывод: 6 миллионов осели в карманах Шаяхметовой.
- Но 7 миллионов - сумма на счету МККК, а в бюджет НОКП переведен только 1 миллион, - поясняет Роза Шаяхметова. - Это все равно что спрашивать у парламента, где деньги, поступившие правительству!
Недавно в Интернете появился ролик: якобы сотрудники южных филиалов поддерживают нарынцев. Мы собрали южный офис, показали запись: ни один не сказал, что поддерживает обращение нарынцев, все были возмущены. Они даже подписали протест. Теперь нам приходится ездить по регионам и объяснять ситуацию - не оправдываться. Но у нас, я признаю, сложился кризис в организации.
- Меня обвиняли в присвоении 6 миллионов евро, потом цифра выросла до 30 миллионов, но бюджет обществ Красного Полумесяца в Центральной Азии в разы меньше! Обвиняли, что я присвоила деньги, выделенные на строительство домов для пострадавших! Но НОКП никогда не занимался строительными работами. Разбирательство идет с июня 2010 года, но пока безрезультатно.
А причем бишкекские студенты?
- Я пыталась разговаривать с Атаем из Союза молодежи и студентов, - рассказывает Шаяхметова. - Почему такое активное участие принимает? Чего добивается? Он сказал: пока Шаяхметову не снимут, не успокоюсь. Но причем тут он? Как он может ссылаться на ошские события и интересы южан, если южане и знать не знают, что где-то в Бишкеке есть такой союз... Я пыталась сказать, что происходят нарушения Женевской конвенции и международных принципов. Он ответил, что плевать хотел. Зачем-то встречается с директорами наших филиалов, демонстрирует документы, касающиеся нашей деятельности. Откуда они у него, если он называет себя независимым лицом? Это явно утечка из нарынского офиса. Я считаю, что все делается ради того, чтобы на мое место пришла Айгуль Джумаканова. Я не против. Но я - не руководитель организации! Просто менеджер. У нас есть открытая площадка, на которой можно выразить недовольство, поднять вопрос. И надо совместно решать такие вопросы, без интриг (кстати, все жалобы, письма самой Джумакановой не подписываются: она знает, что будет отвечать за клевету).
Требуется ревизор
Тем временем НОКП настоял на внеочередном финансовом аудите, причем чтобы делали те, кто не имеет отношения к Кыргызстану вообще. Аудитором выступит алматинское подразделение известной компании «Ватерхаус копер».
- На протяжении четырех последних лет мы каждый год проходим аудит, и у нас ни разу не выявили нарушений, - добавляет Шаяхметова. - В марте же мы проводили очередной аудит в Нарыне, который выявил много «интересного». Но мы пока не будем оглашать эти факты. Сейчас над этим работает юрист. У Айгуль Джумакановой, в отличие от меня, хорошая поддержка во всех структурах. Кстати, по ее словам, у меня счет в швейцарском банке, недвижимость за границей, на Иссык-Куле... Знаете, если бы у меня были деньги, я бы еще в 2010 году забрала своих девчонок и уехала за границу.
Вторая сторона
Мы просто не имеем права не дать слова Айгуль Джумакановой. Вот что она сказала в телефонном разговоре:
- Будучи директором нарынского филиала НОКП, хочу заявить, что с 2010 года ощущаю давление со стороны генерального секретаря. Наши проекты, которые мы разрабатывали, утверждены и поддержаны донорами. Но средства не переводятся в полном объеме и вовремя. Но мы не можем притормозить работу! Неоднократно обращались к президенту, вице-премьеру, генеральному секретарю НОКП. Но безответно. Мы вынужденно 27 марта и 22 апреля вышли на митинги: на меня гонения устроены! Я буду бороться. Недавно доноры изучили обстановку, сказали, что проекты продлят. Но почему наши отчеты вовремя не передавали донорам? Искусственно! Нам сократили сотрудников: уволили шестерых, даже тех, у кого маленькие дети. Из них четверо сотрудников - из программы по борьбе с туберкулезом, хотя рост заболеваемости по Нарынской области - 9 процентов! Еще двое занимались чрезвычайными ситуациями и общим здравоохранением.
По ее словам, 12 мая из-за того, что их голоса не услышаны, уволенные нарынчане поехали в центральный офис.
- Уволенные плюс 6 героев революции как представители народа туда пошли, - говорит Айгуль Джумаканова. - На президиум их не пустили, но он ворвались, требовали восстановления на работе и нормального финансирования наших проектов. Никакой попытки захвата не было. Охрана просто выкручивала им руки и вышвыривала на улицу. Была попытка приостановить работу нарынского офиса - это людей и разозлило, вы же знаете, какое социально-экономическое положение сейчас. В Нарыне же социально уязвимые люди! Ситуация остается открытой. Люди открыто не выступают, но узнав, что мы это делаем, передали нам документы.
Отрицает Джумаканова и причастность своих близких к угрозам:
- Никаких удавок мои родственники не вешали. Оказывается, во время ошских событий звонил и требовал, чтоб Роза Белековна ушла, какой-то человек - он делал это из чувства патриотизма, требуя снисходительного отношения к кыргызскому народу. И более ничего не было. Роза Шаяхметова раздула это, никаких угроз не было. Мы готовим иск сейчас.
Что касается заступничества Союза молодежи и студентов, то Джумаканова поясняет:
- С этой молодежной организацией мы познакомились недавно. К ним обратились 75 женщин, чьи мужья погибли 7 апреля и на юге, просто получатели гуманитарной помощи. Этот союз самостоятельное расследование вел. Нас с ним ничего не связывает.
Роза Белековна постоянно говорит, что я претендую на ее место, но у меня работа в нарынском представительстве, и она мне нравится. Я просто защищаюсь. Она меня хочет уволить, проверки присылает, за 3 месяца 2 выговора объявила, но я их обжаловала. Единственное, чего мы хотим, - справедливости: чтобы оставили сотрудников и финансирование шло нормально. Я не знаю, как дальше работать: сейчас в отношении Шаяхметовой ведется расследование.
Как бы то ни было, взбаламутив коллектив и разделяя его, в Красном Полумесяце ставят под угрозу существование гуманитарных проектов, столь нужных обычным кыргызстанцам - тем, про кого и без того не часто вспоминают, кто без «краснокрестной» помощи не в состоянии элементарно выжить.
Просто цифры, просто факты
В 2010 году Национальным обществом Красного Полумесяца Кыргызстана при поддержке партнеров только на юге страны в условиях чрезвычайной ситуации оказана гуманитарная помощь 19 тысячам 120 людям. На юг Кыргызстана НОКП КР отправило свыше 500 тонн гуманитарного груза: продукты, гигиенические наборы, посуду, постельные принадлежности, палатки.
В этот период активно работала и Служба розыска НОКП КР, которая собирала в больницах и моргах сведения о пострадавших, связывалась с родственниками и восстанавливала прерванную связь с семьями. Получено 63 запроса на розыск, по ним найдено 32 человека. Работа продолжается.
В 2010 году более 3 тысяч новогодних подарков вручено детям из уязвимых семей в рамках декады Красного Полумесяца «Подарим детям радость!», а 1180 нуждающихся женщин, прошедших бесплатные курсы кройки и шитья, смогли трудоустроиться.
По противотуберкулезной программе под патронажем НОКП в 2010 году находилось 2434 больных. Для поддержки их лечения по ДОТС-программе им передано 6793 продуктовые посылки. Благодаря психосоциальной поддержке НОКП КР 89,1 процента полностью излечились. НОКП КР активно участвовало в национальной кампании против полиомиелита, обеспечивая мобилизацию для бесплатной вакцинации 95 процентов детей в возрасте до 5 лет по всей стране.
