«Наша служба опасна и трудна» - любят сетовать сотрудники дорожно-патрульной службы МВД КР. Мол, им приходится каждый день общаться с населением, наталкиваясь на агрессию и недовольство граждан. Но и за гаишниками не заржавеет, в ответ они, как правило, отвечают тем же.
Представитель без власти
Накануне в Бишкеке пьяный водитель напал на сотрудников ДПС ГУВД Бишкека, одного огрел камнем по голове, второму порвал форму. Выяснилось, что нарушителя пытались остановить за превышение скорости, которое, к слову, является самой главной причиной многих ДТП, в том числе и со смертельным исходом.
Установили личность нападавшего на стражей порядка, он оказался бизнесменом. Возраст тоже солидный - 46 лет. За рулем находился пьяным, что также является одной из причин ДТП. Когда пытались оформить протокол, стал кидаться на инспекторов с камнем в руках. В итоге один из милиционеров с открытой черепно-мозговой травмой госпитализирован в Нацгоспиталь. В отношении нарушителя возбуждено уголовное дело по статье «Хулиганство» УК КР. Но задержать его милиционеры так и не смогли. Он скрылся, а потом тоже слег с болезнью. Какой - неизвестно.
Случай недопустимый для цивилизованного государства, где сотрудник милиции - представитель власти, и отношение к нему должно быть соответствующее. Однако в Кыргызстане нападки на гаишников и в целом на милиционеров стали обыденным делом. Впрочем, подобное неуважительное отношение к стражам порядка небеспочвенно. Правоохранители вместо охраны и соблюдения закона сами его часто нарушают.
Дурной пример
Примером для водителей они, к сожалению, тоже не стали. Нарушают правила дорожного движения, прикрываясь «необходимостью». Работают на частных автомобилях, ссылаясь на нехватку служебных. Предлагают «оформить на месте» вместо оплаты штрафа в кассу, жалуясь на нужду и мизерную зарплату.
Не так давно в Боомском ущелье мы стали свидетелями того, как сотрудник ДПС УВД Иссык-Кульской области, нагло нарушив ПДД, в час пик поехал на частном автомобиле по встречной полосе движения. Проехал около 2 километров, как ни в чем не бывало он достал жезл из своего «Мерседеса» (госномер В5699G) и стал регулировать движение. Гигантского скопления машин на том участке дороги не наблюдалось. И острой необходимости нарушать правила и создавать аварийную ситуацию явно не было.
Как выяснилось, нарушителем является прапорщик милиции Мирлан Казакбаев (номер жетона ИК022). Он признался, что нарушил ПДД, однако прокомментировать ситуацию ИА «24.kg» отказался.
Нарушение - руководство к действию?
Что же стало причиной такого поведения? Это должно было выяснить родное ведомство. В управлении собственной безопасности по факту нарушения ПДД сотрудником ДПС было назначено служебное расследование. Однако, после того как видеоролик о нарушении стал достоянием общественности, МВД вместо объективного разбирательства встало на защиту своего работника. «Мирлан Казакбаев нарушил правила вынужденно, чтобы добраться на место ДТП» - так прокомментировали журналистам начальники ведомства.
К слову, ДТП на том участке не было. Чему корреспонденты ИА «24.kg» также были свидетелями.
Сам прапорщик оправдывает нарушение закона тем, что «выехал на встречную полосу вынужденно, так как другого пути срочно доехать до места назначения не было». И проехал он, дескать, не 2 километра, а всего 150-200 метров по встречной полосе. «Я признаю свою вину, однако у меня не было выхода, надо было срочно доехать, чтобы урегулировать ситуацию с пробкой и не повторилась драка», - добавил Мирлан Казакбаев.
Являются ли отговорки (а иначе их называть язык не поворачивается) милиционера руководством к действию для остальных водителей, мол, когда тебе лень пройтись 150-200 метров, но очень надо, то можно и по встречке?
Не секрет, что и в столице спецсигнал гаишники используют зачастую необоснованно - чтобы объехать заторы. Стоять, как все законопослушные граждане, дожидаясь, пока загорится нужный сигнал светофора, не входит в их обязанности.
Получается, удостоверение - это как проездной, с которым можно и по встречной, и на красный сигнал светофора?
Гаишник всегда прав?
Мнения общественности по поводу появившегося в Интернете видео разделились. Часть водителей поддерживает активиста Айбека Баратова, другая осуждает и занимает позицию «гаишник всегда прав».
Начальник дорожно-патрульной службы Талантбек Исаев тоже не особо поддерживает, когда «водители воспитывают инспекторов». «Все ссылаются на «Наставление по деятельности ДПС подразделений безопасности дорожного движения». Однако этот документ для сотрудников службы. Последний раз изменения туда вносились в 2012 году. Мы планируем вновь изменить его, подкорректировать и сделать для служебного пользования. Иначе водители стали злоупотреблять им и указывать, что обязан делать инспектор. При этом сами они о своих обязанностях забывают», - подчеркнул главный гаишник страны.
Тем не менее руководство ДПС нарушение ПДД своими сотрудниками не одобряет. Известно, что по всем фактам нарушений, если подобное видео попадает в Интернет или на стол генералу, он ведет разбирательство. И зачастую нарушитель получает по заслугам.
Но повлиять в целом на ситуацию Талантбек Исаев не в силах. В функцию центрального аппарата ДПС МВД КР входят профилактика дорожной безопасности, охрана и контроль за соблюдением ПДД. Но уволить нарушителя из районных подразделений ему мешает система.
Ломаем систему
Талантбек Исаев давно ратует за изменение структуры дорожной милиции. Еще в бытность главой ГУБДД он в интервью ИА «24.kg» говорил о том, что существующая система слишком громоздкая и многоступенчатая. «Простой инспектор дорожного движения не должен подчиняться начальнику РОВД. Из девяти областных подразделений ГУБДД, существующих сегодня, необходимо оставить только 6, за ними мы закрепим руководство районными инспекторами и исключим начальников районных отделений, которые сегодня никакую функцию не выполняют. Я предлагаю оставить только три ступени: начальник областного подразделения, глава ГУБДД и министр», - предлагал глава ДПС.
«Сотрудники дорожной безопасности буквально стали кормильцами районных отделений внутренних дел. Недофинансирование местных ОВД ложится нагрузкой на инспекторов, которые «зарабатывают» на дорогах, махая палочкой», - добавил Талантбек Исаев.
Однако, сменив вывеску с «ГУБДД» на «ДПС», внутреннее содержимое не изменилось. Начальники РОВД по-прежнему «доят» гаишников. Последние отказать в услуге - заправить машину или угостить обедом - не могут. Ибо в любой момент могут быть уволены. «Назначать и увольнять сотрудников районных подразделений я не уполномочен», - всегда отмечает начальник дорожно-патрульной службы. Однако все камни сыпятся именно на его голову.
Кнутом, не пряником
Проблема дорожной безопасности в КР давно достигла апогея. «Как ее решать?» - этим вопросом задаются все. Водители винят во всем дорожную милицию и городские службы, те отвечают взаимностью.
Но все сходятся во мнении: штрафы надо увеличивать, мол, только кнутом, а не пряником можно приучить нерадивых водителей соблюдать правила. Однако если последних еще можно как-то приструнить, то на самих инспекторов ДПС управы вовсе нет.
Прошедшая аттестация - тому подтверждение. Конкурс среди сотрудников ДПС был проведен с целью оставить на службе только самых-самых. Но на деле все осталось по-прежнему. В соцсетях каждый день появляются сообщения о некомпетентных гаишниках, вымогательствах на дорогах, нарушениях ПДД инспекторами...
Какой кнут для них придумает руководство?
