Парламентаризм.kg. От семейно-кланового к партийно-криминальному?
На днях исполнилось ровно три года со дня референдума, когда Кыргызстан стал парламентской республикой. Отец новой редакции Основного закона, как называют лидера партии «Ата Мекен» Омурбека Текебаева, писал очередной вариант Конституции, особо не прислушиваясь к мнению других юристов. И если это было очевидным с самого начала, то события последнего времени лишь укрепили уверенность в этом.
Оппозиция, пришедшая к власти на волне кровопролитных событий апреля и июня 2010 года, заявляла об искоренении семейно-кланового режима. Однако если раньше бесчинствовали родственники первых лиц, то сегодня в список тех, кому закон не писан, попала многочисленная толпа однопартийцев и соратников тех, кто оказался у верхушки власти.
Только за последние несколько месяцев представители партий - да не каких-нибудь, а старожилов, и фракции, которые входят в коалицию большинства парламента страны, успели отметиться в нескольких преступлениях. Однако правоохранительные органы не просто не пресекают их, а даже покрывают.
Драки
Сразу два инцидента произошло в Баткенской области. Депутат горкенеша Исфаны от партии власти (СДПК) 32-летний Равшан Шамуров жестоко избил местного жителя Жолдоша Акматова на глазах у десятков очевидцев. Они же подтвердили, что сотрудники Ляйлякского РОВД, прибывшие на место, бездействовали и, несмотря на явное нарушение закона со стороны представителя партии власти, до сих пор не возбудили уголовное дело.
ЧП произошло 15 июня, когда пострадавший отмечал юбилей супруги в кафе «Ак-Бата», где по несчастной случайности в тот вечер выпивал в компании друзей народный избранник. Между мужчинами завязалась ссора, потом драка, и физически более сильный Шамуров избил противника. Очевидцы также сообщают о начавшейся массовой драке. «На шум из кафе вышли остальные гости, между ними началась массовая драка, в результате чего с обеих сторон пострадали люди, два человека в тяжелом состоянии доставлены в больницу», - сообщают они и отмечают пассивность и трусость прибывших на место происшествия членов следственно-оперативной группы Ляйлякского РОВД.
Сообщалось, что Равшан Шамуров является местным кримавторитетом. «В ситуацию активно вмешались представители криминалитета, которые в поддержку Шамурова стали давить, угрожать жене и сыну», - говорилось в сообщении.
В МВД информацию о драке подтвердили, но опровергли причастность Шамурова, отметив, что пострадавшие - супруга и сын Жолдоша Акматова - с заявлением в органы милиции не обращались, соответственно, не было и смысла устанавливать вторую сторону конфликта. Это и неудивительно. Не может же нынешний министр Абдылда Суранчиев, в прошлом советник президента, приструнить обладателей партбилета СДПК. Не могли (или боялись разгневать политсовет?) и бывшие министры Зарылбек Рысалиев и Шамиль Атаханов.
Это лишь один из немногих фактов, которые просочились в СМИ. Большинство же подобных инцидентов всячески стараются скрыть от широкой общественности.
Перестрелки
Еще один инцидент произошел 8 июня в городе Майлуу-Суу Джалал-Абадской области. Тут в самый разгар выборов в местный кенеш и нешуточных баталий противоборствующих партий «Ата Мекен» и «Ата-Журт» в перестрелке ранен представитель первой.
В правоохранительных органах сообщают, что инцидент произошел возле кафе «Ак-Марал». Член партии «Ата-Журт» несколько раз выстрелил из травматического пистолета в атамекеновца. Последний с травмами госпитализирован.
Очевидно, что стычка произошла на фоне прошедших выборов в местный кенеш. По данным источника в МВД, потерпевший - А.Сулайманов, 1974 года рождения, а стрелявший - Т.Абдрахманов, 1975 года рождения (по некоторым данным, трижды ранее судимый местный кримавторитет).
В региональном УВД подтвердили факт, но вновь подчеркнули, что участники перестрелки - «обычные бизнесмены». «Они подрались на почве разногласий, после чего один из них достал травматический пистолет и выстрелил несколько раз. Оба участника отказались писать заявление, ссылаясь на то, что не имеют претензий друг к другу. На оружие имеется разрешение. Уголовное дело возбуждено по факту хулиганства. Их партийная принадлежность нам неизвестна», - сообщили в ведомстве.
Странно, что в ведомстве не задались вопросом, как трижды судимый смог получить разрешение на ношение оружия. Или, имея в кармане партбилет, можно и закон нарушать?
Между тем конфликт между двумя партиями в Майлуу-Суу, который длится с осени 2012 года, не прекращается. И атажуртовцу, если его вина будет доказана, скорее всего, опасаться нечего. Как показывает практика, максимум, что грозит членам партий, сумевших пробиться в парламент страны, - условные сроки.
Так было и с членом партии «Ата Мекен», депутатом Кара-Кульского горкенеша Алтынбеком Арзымбаевым (в определенных кругах известного как Джин). За устроенную им разборку со стрельбой (и тоже из травматического пистолета) он получил один год условно.
Напомним, 6 марта в УВД Октябрьского района Бишкека с заявлением обратился 31-летний Урматбек Дуйшекеев. По его словам, 28 февраля в 23.00 на пересечении улиц Токомбаева и Токтоналиева Алтынбек Арзымбаев выстрелил в ногу человеку, угрожавшему ему ножом. Согласно справке врачей, он получил огнестрельное пулевое ранение в правое бедро. По факту возбудили уголовное дело по статье 234 «Хулиганство».
По словам Арзымбаева, уголовное дело в отношении него «было подставой». «Мы не ругались, с потерпевшим мы соседи, вместе росли в одном доме. Я его ударил, это правда. А газо-травматический пистолет забыл на предохранитель поставить, и он самопроизвольно выстрелил», - пояснил он.
Изнасилование
Имя еще одного члена СДПК засветилось в скандале с изнасилованием несовершеннолетней в Ляйлякском районе Баткенской области. По словам потерпевшей стороны, в прошлом году неизвестные изнасиловали ученицу 9-го класса школы имени Эралиева. Потерпевшая в настоящее время находится на 7-м месяце беременности. Позже выяснилось, что к преступлению причастен оперативный сотрудник ОУР Ляйлякского РОВД Талантбек Жалилов - сын директора средней школы имени Казыева Ляйлякского района и депутата от партии СДПК городского кенеша города Исфаны.
В МВД факт изнасилования подтвердили. По словам начальника пресс-службы Жоробая Абдраимова, потерпевшие обратились в милицию только месяц назад. По факту возбуждено уголовное дело. Расследованием занимается прокуратура Ляйлякского района. «Но пока обвинения никому не предъявлены. Еще под вопросом, виновен наш сотрудник или нет», - сказал он.
Мародерство, рейдерство, оружие
И все это про представителей одной партии - «Ата Мекен». Подозрения на социалистов пали по следам расследования событий апреля 2010 года. Тогда, как выяснило следствие, пока простой народ, подогретый обещаниями политиков, кидался на амбразуру, некоторые представители оппозиции улучшали свое благосостояние.
Уголовное дело по фактам разграбления домов семьи экс-президента Курманбека Бакиева и их приближенных и причастности к этим преступлениям членов парламентской фракции «Ата Мекен» возбуждалось не единожды. Основанием для возбуждения дела стали показания одного из участников мародерства - Абдуллы Юсупова. Он в настоящее время отбывает срок в СИЗО-1: суд первой инстанции уже признал его виновным и приговорил к 17 годам тюрьмы. Осужденный не отрицает своей вины, однако заявляет, что действиями грабителей в те дни руководили депутаты парламента - Туратбек Мадылбеков и Райкан Тологонов, а их сыновья лично участвовали в преступлении. Говорилось также о причастности к фактам мародерства Болота Шера и лидера «Ата Мекена» Омурбека Текебаева.
Однако порученное Главному следственному управлению уголовное дело было приостановлено... из-за «невозможности установить причастных».
Второй виток расследованию дал нынешний глава ГСИН Зарылбек Рысалиев. Это он подготовил рапорт на имя президента страны, где подробно описал новые факты, которые стали ему известны. Следствие возобновилось и сразу же показало результаты: задержан сын депутата Райкана Тологонова Муса, при обыске найдены вещи семьи Бакиевых, похищенные в одном из офисов. В автомашине Мусы Тологонова также обнаружен обрез ружья, который числился за сотрудником СГО, охранявшим офис сына Жаныша Бакиева Искендера.
По данным следствия, все эти факты косвенно подтверждают причастность к преступлениям членов «Ата Мекена».
Сын еще одного атамекеновца - Туратбека Мадылбекова - на днях также признан виновным в рейдерском захвате здания, принадлежащего Максиму Бакиеву. Эльдар Мадылбеков приговорен к 9 годам тюрьмы за незаконный захват здания бывшего детского сада на улице Киевской, 74 в Бишкеке.
Присвоил он чужое имущество тоже под шумок в апреле 2010 года, сразу после трагических событий. Одни мародерствовали по магазинам, вторые, покрупнее, по домам бывших рулевых, а третьи брали целые здания.
Издержки парламентаризма
Приговор суда, доказывающий причастность к рейдерству сына депутата, сразу же вызвал справедливое негодование у гражданского общества. Жители разных областей страны тут же вышли с требованием, чтобы члены фракции «Ата Мекен» Райкан Тологонов и Туратбек Мадылбеков сдали депутатские мандаты. Не верят они, что отцы не ведали, что творили их сыновья в дни апрельских событий. И уверены: отец за сына в ответе. «Мы обращаемся к Жогорку Кенешу и торага, чтобы они лишили этих депутатов мандатов. Их сыновья уличены в преступлениях, в том числе в мародерстве 7-9 апреля 2010 года. Мы не верим, что отцы не знали о преступлениях своих сыновей. Значит, они тоже причастны», - заявили они на пресс-конференции и призвали Генпрокуратуру провести самое тщательное расследование и привлечь к ответственности виновных депутатов.
Однако лишить депутатов мандата нелегко. Таковы издержки парламентаризма.
Не так давно экс-глава Совбеза и председатель объединения «За роспуск парламента» Мирослав Ниязов предупреждал, что недолог час, и в Кыргызстане любой вопрос будет решаться только оружием и силой. Бывший силовик предупреждал, что объективных условий для парламентаризма в КР нет. «Он таит в себе угрозу обществу, стране. Сами авторы парламентаризма имеют о нем крайне смутное представление. Они умышленно ломают государственную машину. Она опирается не на профессионалов, а на однопартийцев. Речи о консолидации нет, все идет к расколу. Сначала будут мелкие локальные конфликты, которые дойдут до того, что в стране появятся полевые командиры», - предрекал Мирослав Ниязов.
Похоже, он был прав.