Госслужба по борьбе с экономическими преступлениями на днях отрапортовала, что раскрыла «крупную коррупционную схему» в ДПС и арестовала двух инспекторов, вымогавших взятку у водителей. На следующий же день в Бишкеке задержали двоих сотрудников ГСБЭП, которые сели за руль пьяными. Позже с машин еще двоих фискалов содрали незаконную тонировку. Что это - война двух ведомств или совпадение?
Не оправдали надежд
Не так давно на заседании парламентского комитета по законности, правопорядку и борьбе с преступностью генеральный прокурор Аида Салянова сообщила, что в 2012 году в рамках борьбы с коррупцией возбуждено 1 тысяча 180 уголовных дел. Большинство из них приходится на долю органов прокуратуры и МВД. ГСБЭП же и ГКНБ со своей Антикоррупционной службой по показателям на последних местах.
К тому же в целом показатели у бывшего финпола не ахти. Как отметил на коллегии в ГСБЭП заведующий отделом обороны, правопорядка и чрезвычайных ситуаций аппарата правительства Жениш Джакипов, в работе службы «отсутствует конкретный план оперативно-разыскных и следственных мероприятий, не обозначены четкие критерии оценки деятельности». «Необходимо определить приоритетные направления деятельности с учетом сложившейся ситуации в экономике страны и повышения эффективности всех подразделений ГСБЭП. Особое внимание надлежит уделить борьбе с правонарушениями в сфере экономики и финансов», - подчеркнул Джакипов.
За двумя зайцами погнались
Дабы оправдать высокое доверие, а заодно и показатели улучшить, борцы с экономическими преступлениями взялись за гаишников. Бороться с мелкими взяточниками много ума не надо. Вот и в ГСБЭП долго думать не стали, вооружились камерой, прихватили с собой журналистов и кинулись нарушать правила дорожного движения. Решили ловить на живца.
На одном из перекрестков инспекторы ДПС ГУВД Чуйской области Нурлан Абдраев и Болот Толоев поймались на взятке. Один из них от неожиданности дал деру. Пришлось бежать вдогонку за мелким взяточником по полям.
В ГСБЭП сообщают, что задержание прапорщика и сержанта не обычная «хлопушка», а самая что ни на есть спецоперация. «В ходе следствия и оперативной разработки собрано достаточно видеоматериалов и доказательств того, что сотрудники региональных подразделений берут взятки и «отмечаются» вышестоящему начальству», - сообщают в ведомстве.
Правоохранители якобы работали над выявлением этой схемы с середины февраля 2013 года. «В результате зафиксированы многочисленные факты злоупотребления, вымогательства, получения взяток сотрудниками ДПС. Выяснилось, что ежедневная незаконная выручка одного инспектора в среднем составляет около 3 тысяч сомов. Эти деньги он делит с руководством, которое обложило данью подчиненных. Сумма ежедневных откатов в виде взятки с каждого инспектора составляет от 500 до 700 сомов», - подсчитывают в ведомстве выручку гаишников.
И отмечают, что на основании собранных материалов Генпрокуратура возбудила уголовное дело по факту организации крупной коррупционной схемы и передала его для дальнейшего расследования в ГСБЭП. «В рамках расследования дела о коррупционных схемах и проведено задержание инспекторов, которые признали свою вину и отпущены под подписку о невыезде», - сообщили в пресс-службе ведомства.
Кроме того, утверждают в ГСБЭП, в рамках дела на нары могут загреметь около 30 сотрудников ДПС МВД КР, то есть центрального аппарата и управлений ДПС ГУВД Бишкека и Чуйской области.
Капитан очевидность
Однако в Генпрокуратуре информацию частично опровергли. По данным главного надзорного органа, уголовное дело возбуждено по статье 313 «Вымогательство взятки» УК КР. И чтобы посадить почти 30 инспекторов, в том числе и начальствующий состав, нужно доказать существование коррупционной схемы, а пока для этого нет доказательств. Сможет ли ГСБЭП раздобыть их - большой вопрос.
В самом ДПС МВД не отрицают, что «в ДПС УВД Чуйской области существует система откатов». «Нарекания на их действия уже поступали от водителей неоднократно. Но инспекторы региональных подразделений мне не подчиняются, увольнять или назначать их на должности - это прерогатива не моя, а начальника местной милиции, - пояснил ИА «24.kg» начальник службы Талантбек Исаев. - В моем подчинении находятся только сотрудники центрального аппарата ДПС».
К тому же схема, которую якобы раскрыли сотрудники ГСБЭП, стара как мир. И никто не шокирован этим, напротив, некоторые даже оправдывают действия дорожных инспекторов. «Действия сотрудников ДПС ничем новым и шокирующим для граждан КР не являются. Это вполне обычное явление, продиктованное необходимостями и потребностями - обычными человеческими нуждами, - считает лидер движения «Сообщество правильных водителей» Айбек Баратов. - И мы осуждаем сотрудников ДПС только за то, что государство неспособно обеспечить им достойную зарплату и гарантировать квалифицированный отбор кадров».
Показательная порка или...
По мнению гражданского активиста, ситуация с «публичной поркой гаишников» больше напоминает «показуху и желание подставить руководство ДПС МВД».
Согласен с ним и юрист Жумгал Кадыров. «У ГСБЭП слабые результаты, а на носу закрытие первого квартала, и будет спрос: нужен ли этот орган? Чтобы доказать состоятельность, ведомству нужно громкое раскрытие. И вот результат - якобы раскрытие схемы, которая давно всем известна», - говорит он.
Юрист полагает, что «вывести на чистую воду» гаишников сотрудникам ГСБЭП не составило особого труда, поскольку после ликвидации финполиции в новую службу набрали много бывших милиционеров, и они, соответственно, осведомлены о существующей схеме. «Но говорить, что виновато руководство ДПС МВД, неправильно. Ведь известно, что в ДПС нет вертикали, региональные подразделения не являются номенклатурой Талантбека Исаева. Таким образом, ГСБЭП делает горбатого для общественности, чтобы показать свою востребованность», - отмечает Жумгал Кадыров.
Подобные кампании проводятся, чтобы «напугать кого-то на некоторое время и поднять свой рейтинг», считает глава аналитического центра «Стратегия: Восток - Запад» Дмитрий Орлов. «Взятка - уголовное преступление. А у нас уличенного в вымогательстве сотрудника просто увольняют с работы. У такой власти доверия не будет», - говорит эксперт.
По его словам, разовыми набегами с поборами на дорогах не справиться. «Эта работа должна вестись каждый день по принципу внезапности. Иначе ситуацию не исправить. Да, на какое-то время инспекторы ДПС затаятся и не станут открыто вымогать деньги, но позже все возобновится, и, возможно, взятки на дорогах даже возрастут», - считает Дмитрий Орлов.
Империя наносит ответный удар
Однако таиться инспекторы ДПС не стали. Они, похоже, напротив, вступили в открытую конфронтацию с ГСБЭП. Уже в следующие два дня после громкого задержания участников «крупной коррупционной схемы» в Бишкеке сразу четверо борцов с экономическими преступлениями нарушили ПДД, о чем ГУВД столицы незамедлительно сообщило в СМИ.
«13 марта примерно в 21.40 на улице Горького в районе новостройки «Кара-Жыгач» остановлена автомашина Lexus-LX470 с тонированными передними боковыми окнами. Водитель предъявил служебное удостоверение на имя оперуполномоченного ГСБЭП по Чуйской области. Автомашина поставлена на штрафстоянку ДПС ГУВД столицы.
В тот же день задержан в нетрезвом состоянии старший оперуполномоченный службы собственной безопасности ГСБЭП К.Сыдыков, который управлял машиной «Субару-Легаси». У него не оказалось документов на авто. Водитель показал служебное удостоверение сотрудника ГСБЭП. Факт употребления алкоголя установлен после освидетельствования. Государственный номер автомобиля оказался подложным. Машина также поставлена на штрафстоянку», - отрапортовали в столичной милиции.
«14 марта в Бишкеке сотрудники ДПС ГУВД столицы остановили автомашину «Мерседес», за рулем которой находился 30-летний У.Ташибеков, который показал служебное удостоверение следователя Государственной службы по борьбе с экономическими преступлениями. После освидетельствования установлен факт употребления им алкоголя. Помимо того что водитель был в нетрезвом состоянии, у него не оказалось документов на автомашину. Иномарку поставили на штрафную стоянку ДПС ГУВД Бишкека.
В тот же день примерно в 1.20 на пересечении улиц Горького и Элебаева инспекторами ДПС ОБ УДПС ГУВД Бишкека для проверки документов остановлена автомашина Lexus-GS300 с тонированными стеклами. Инспекторам вместо водительского удостоверения предъявлено служебное на имя следователя ГСБЭП. Попытка направить водителя для освидетельствования в наркодиспансер закончилась тем, что тот сбежал, оставив все документы. Автомашина поставлена на штрафстоянку», - сообщает ГУВД.
В ГУВД отрицают, что открыли настоящую охоту на сотрудников ГСБЭП. По данным пресс-службы, «задержания - чистая случайность, и никакого отношения к разоблачению коррупционной схемы в УДПС ГУВД Чуйской области это не имеет». Хотя отмечено, что сотрудники ГСБЭП никогда не отличались дисциплинированным поведением на дорогах и редко соблюдают правила дорожного движения.
Пока ворон ворону глаза клюет
А пока правоохранители, призванные обеспечивать порядок, воюют, автолюбители злорадно потирают руки. Не секрет, что и первые, и вторые, откровенно говоря, порядком надоели всем: дэпээсники непомерными аппетитами, а сотрудники ГСБЭП - наглым поведением на дорогах.
Однако мнения водителей разделились. Часть полагает, что из этой борьбы будет польза: мол, пока свежа память, первые не будут требовать взяток, а вторые станут хоть немного соблюдать правила дорожного движения.
Другая часть автолюбителей полагает, что пока паны дерутся, чубы будут у холопов трещать. И порядка на дорогах не прибавится.
А тем временем, пока ДПС Чуйской области ведет открытую конфронтацию, в Токмаке, где, напомним, безопасность на дорогах должны бы обеспечивать сотрудники именно этого подразделения, опять произошла крупная авария: погибли 4 человека, трое из них - дети, а самому младшему еще не исполнилось и года. Еще 5 пассажиров получили травмы различной степени тяжести.
О ДТП стало известно накануне, а произошло оно 15 марта примерно в 21.00. Что в это время делали сотрудники УДПС ГУВД Чуйской области? Наверное, придумывали новый план мести ГСБЭП...
