Права абонентов, или Как выиграть суд у «Северэлектро»
В Кыргызстане серьезные проблемы с энергоснабжением. Нередки случаи, когда из-за перепадов напряжения в сетях выходит из строя бытовая техника. Абоненты проклинают энергетиков, а некоторые идут до конца, отстаивая свои права. Но, как правило, даже дошедшие до суда дела практически не имеют шансов быть выигранными.
Урок первый. Напряженный
В начале апреля 2012 года в домах у жителей переулка Сузакского в электросети подскочило напряжение. «У Раушкиных задымил компьютер и взорвалась лампочка, у Шакировых сгорел трансформатор, у Ждановых - холодильник и стиральная машина», - констатируют пострадавшие в заявлении на имя генерального директора ОАО «Северэлектро».
Какой была реакция распредкомпании? По словам директора Центра по обслуживанию населения ОАО «Северэлектро» Аскара Эшимбекова, «в ходе служебного расследования выяснилось, что, приняв заявку о высоком напряжении, диспетчер не направила оперативную бригаду для устранения аварии». «За нарушение трудовой дисциплины диспетчерам и начальнику Западного РЭС объявлен выговор», - пояснил он.
Согласно закону об электроэнергетике, факт подачи электричества, не соответствующей требованиям ГОСТа, а также возникший при этом материальный ущерб удостоверяется актом, составленным абонентом и представителем электроснабжающей организации. Если электрики в течение 6 часов не приезжают на вызов, то акт могут составить три абонента, питающиеся от одной линии. Кроме того, потребитель обязан обратиться в Государственный центр судебных экспертиз (ГЦСЭ) при Министерстве юстиции КР для установления причин выхода из строя оборудования.
Распредкомпания возмещает потребителю все затраты на ремонт бытовой техники (подтвержденные квитанциями), если ГЦСЭ даст заключение, что причиной повреждения явились нарушения ГОСТа. Так утверждают энергетики. На деле распредкомпания должна сама подавать запрос на проведение экспертизы.
Пострадавшим бишкекчанам, проживающим в Сузакском переулке, отказано в возмещении ущерба, так как он признан «незначительным». Только семье Ждановых, у которых сгорела техника, выплатили 5,5 тысячи сомов за ее ремонт.
Урок второй. Скандальный
Сами же энергетики не удосужились проверить исправность электрооборудования. Они дважды выезжали к пострадавшим, но причину скачка напряжения не установили. После вмешательства членов Наблюдательного совета при Минпромэнерго был составлен акт обследования подстанции №281, на которую, как выяснилось, мог проникнуть любой. Кроме того, там вместо комбинированных предохранителей были установлены самодельные «жучки», в результате чего и происходили перепады напряжения. По данному факту возбуждено уголовное дело, и ставить в нем точку пока рано.
«Северэлектро», отказывая абонентам в выплате ущерба, ссылается на положение «О порядке учета заявлений о нарушении условий договора при электроснабжении потребителей», по которому якобы они обязаны обратиться в ГЦСЭ. Однако в документе такое требование отсутствует. Следовательно, энергетики умышленно вводят кыргызстанцев в заблуждение, чтобы не выплачивать деньги.
В распредкомпаниях созданы центры по качеству обслуживания клиентов, в каждом РЭС трудятся бригады менеджеров. Однако они, получается, работают против потребителя.
Урок третий. Утомительный
Отношения между абонентами и «Северэлектро» регулируются положениями Закона «О защите прав потребителей», поскольку электроэнергия считается товаром. Абонент отвечает за исправность электрических проводов внутри своего жилья, до электрического счетчика ответственность за все несет продавец, то есть распредкомпания. Она же обязана по договору поставлять качественный товар. Однако такой документ по вине «Северэлектро» ни с кем не заключался. Выходит, действует устная договоренность. А при отсутствии условий о качестве товара продавец обязан поставлять абонентам энергию, пригодную к использованию для бытовых нужд. Потребитель вправе требовать полного возмещения убытков, полученных в результате продажи ему товара ненадлежащего качества.
Однако нужно пройти не одну судебную инстанцию и доказать, по чьей вине сгорела техника. В юридическом отделе «Северэлектро» ИА «24.kg» рассказали, что за 9 месяцев 2012 года от граждан поступило только 3 заявления. «Выплаты производятся только тем лицам, которые своевременно и в полном объеме представляют документы, и если суд вынесет соответствующее решение. Одному абоненту мы выплатили 18 тысяч 917 сомов, другому - 27 тысяч 157 сомов, третьему - 20 тысяч 800 сомов. Одно заявление решено в досудебном порядке, остальные прошли все инстанции», - пояснили юристы.
Аскар Эшимбеков пояснил, что сначала заявки поступают к ним, в Центр по качеству обслуживания населения. «Однако они должны быть заверены. По устным заявлениям выплаты не производятся, нужен акт. Последний зафиксированный скачок напряжения произошел 21 ноября на проспекте Мира. Жалоб на высокое напряжение в сети намного меньше. В основном абоненты частного сектора жалуются на низкое», - добавил он.
Урок четвертый. Поучительный
У члена Наблюдательного совета Минпромэнерго Виктора Горева в конце февраля 2011 года вышел из строя холодильник стоимостью 55 тысяч сомов. Задолженности за электроэнергию у него не было, приборы были в порядке, соответственно, свои обязанности он выполнял исправно. Несмотря на это, электрики отказались оплатить ремонт сгоревшей техники. Потребитель подал иск в суд с требованием отремонтировать холодильник и взыскать с компании 250 тысяч сомов компенсации. Ленинский суд Бишкека постановил, что «Северэлектро» не предприняло никаких действий для проведения экспертизы, а холодильник вышел из строя по вине распредкомпании. Следует отметить, что на основании Закона «О защите прав потребителей» за каждый день просрочки начисляется пеня - 1 процент от стоимости товара. «Северэлектро» оттянуло разбирательство на 535 дней. В итоге истец получил 294 тысячи 250 сомов, а ведь распредкомпания могла обойтись выплатой только за ремонт холодильника - не больше 6 тысяч сомов.
Еще раз хочется напомнить абонентам пять главных правил, следуя которым можно добиться возмещения ущерба. Составьте в присутствии не менее трех человек акт о нарушении, направьте письменное уведомление в головной офис распредкомпании, напишите заявление на имя гендиректора, приложив к нему копию акта. Далее выясните, какие меры приняты по вашему заявлению. И если поставщик своевременно не устранил нарушения, вы имеете право отказаться от уплаты счета за электричество.
Процедура утомительная и многоступенчатая, но эффективная.