Туратбек Оморов: Инновационная экономика - стратегическая цель государства

Общеизвестно, что двигателем прогресса является наука. В нашей же стране давненько никакого прогресса не наблюдается. В канун Дня науки о том, как и чем живет эта сфера сегодня, ИА «24.kg» рассказал вице-президент Национальной академии наук КР Туратбек Оморов.

- Существует мнение, что Академия наук - архаичная структура, доставшаяся нам в наследство от Союза...

- Многие утверждают, что надо переходить к западной модели, по которой научные исследования сосредоточены в университетах, а научные учреждения являются общественными организациями. В действительности же на Западе наука развивается и в университетах, и в научных учреждениях. Например, в Германии успешно работает ряд научных обществ, во Франции - Французский национальный центр научных исследований (CNRS), который имеет широкую сеть НИИ, финансируемых в основном государством. В частности, германское Общество Макса Планка имеет в своем составе 80 институтов, работающих в области фундаментальных исследований, с годовым бюджетом 1,3 миллиарда евро. Такие структуры, по существу, являются аналогами академий наук стран СНГ.

- А какова структура НАН КР?

- Национальная академия наук является высшим научным госучреждением, объединяющим 25 НИИ и проводящим исследования по таким направлениям, как водные и энергоресурсы, новые технологии и материалы, информационные технологии и проблемы управления, комплексное изучение и освоение недр горных территорий, воспроизводство биоресурсов, биотехнология, проблемы глобализации.

В Академии наук работают 1 тысяча 863 сотрудника, в том числе 166 докторов и 328 кандидатов наук, среди них 43 академика и 53 члена-корреспондента. Финансирование осуществляется из бюджета, за счет грантов, по контрактам за счет предприятий и организаций. В целом в институтах выполняется 173 проекта, в рамках которых получены важнейшие результаты в виде новых научных знаний, технологий и систем. Перечислю лишь некоторые из них. Это экологически чистые технологии для золотодобывающей промышленности; технология получения синтетических алмазов и инструментов на их основе; технологии плазменной и лазерной обработки материалов; автоматизированная информационная система учета и контроля энергопотребления; банк генетических ресурсов растений, микроорганизмов и животных; технология получения стимуляторов роста, компонентов органических удобрений.

Только в 2011 году общий объем заработанных институтами внебюджетных средств составил более 88 миллионов сомов, что составляет порядка 43 процентов бюджета НАН. Внедрено в производство 46 научных разработок, запатентовано 19 технических решений. Опубликовано 1 тысяча 359 научных трудов, в том числе 286 работ - в зарубежных изданиях. Защищено 20 докторских и 60 кандидатских диссертаций. Для вузов подготовлено 10 докторов и 42 кандидата наук.

- С какими проблемами сталкиваются ученые?

- Это прежде всего низкий уровень финансирования исследований и зарплаты ученых, слабая оснащенность лабораторий, снижение кадрового потенциала и трудности привлечения молодежи в науку, слабая соцзащита сотрудников.

Бюджет НАН составляет около 0,07 процента от ВВП, и это один из худших показателей по СНГ. Например, в Молдове на науку выделяют 1,7 процента ВВП, в Таджикистане - 0,75, в Армении и Казахстане - 0,2, в России - 1,56 процента. По международным стандартам для того, чтобы наука стала производительной силой, финансирование должно составлять более 2,6 процента от ВВП. К примеру, в США этот показатель составляет 2,8, в Японии - 3,4 процента.

Действующее законодательство не регламентирует вопросы, связанные с управлением в сфере науки, и не имеет эффективных механизмов ее поддержки в виде налоговых льгот. Напротив, 20-процентный налог со спецсредств является тормозом для внедрения инноваций в производство.

- Внедряются ли научные разработки в производство?

- За последние 5 лет внедрено более 200 научных разработок. Многие из них по своим техническим и экономическим показателям не уступают зарубежным аналогам. Наиболее значимые из них: приборы и системы мониторинга оползневых процессов; буровые агрегаты и гидравлические молоты; информационно-телекоммуникационная система мониторинга селевой опасности; карта-схема вероятной сейсмической опасности на территории Кыргызстана на период 2011-2020 годов.

С участием Института физико-технических проблем и материаловедения введено в строй несколько заводов: по производству угольных брикетов, пенополистирольных стеновых блоков, стальных шаров для шаровых мельниц, гипса и сухих строительных смесей. В результате в экономику республики привлечено инвестиций в $4,4 миллиона.

Ряд инновационных проектов передан в правительство, в их числе - от Института водных проблем и гидроэнергетики по использованию водноэнергетических ресурсов реки Сары-Джаз, что позволяет привлечь порядка $3 миллиардов зарубежных инвестиций для строительства четырех ГЭС общей мощностью 7 миллиардов киловатт-часов.

- Что делает Академия наук для привлечения в сферу молодых специалистов?

- Действительно, в НАН существует проблема преемственности. Средний возраст ученых составляет 49 лет, удельный вес молодых ученых - 23 процента. Основная причина - низкая зарплата научных работников и мизерная стипендия аспирантов (500-600 сомов). Но, несмотря на трудности, руководство старается стимулировать сотрудников. Так, создан Фонд поддержки молодых ученых, финансовую помощь ему оказывают работающие за рубежом кыргызстанцы. Благодаря фонду ежегодно проводятся конкурсы научных работ. В целях подготовки кадров создан Центр научно-образовательных программ. В области геологии и горных наук молодежь получила возможность участвовать в конкурсе на получение премии академика У.Асаналиева.

Для молодых ученых целесообразно было бы учредить республиканскую премию, а также увеличить стипендии аспирантам хотя бы до уровня прожиточного минимума - порядка 4 тысяч сомов в месяц.

- Что необходимо сделать, чтобы наука имела более прикладной характер, а не была отделена от экономики и производства?

- В последние годы проведен первый этап реформирования НАН, направленный на оптимизацию структур НИИ путем преобразования малоэффективных профильных лабораторий. В результате ликвидировано 30 и реорганизовано 54 подразделения. Для коммерциализации результатов исследований созданы Технопарк, Инновационный центр фитотехнологий, а при некоторых институтах - малые инновационные предприятия, создан Центр наблюдения Земли, ориентированный на обработку аэрокосмической информации для решения народно-хозяйственных и экологических задач.

Второй этап реформирования планируется провести в ближайшее время. На мой взгляд, нужно продолжить структурные преобразования Академии наук путем оптимизации сети научных учреждений. Оптимизировать пропорции между фундаментальными и прикладными исследованиями, увеличив долю последних до 75-80 процентов в соответствии с мировым опытом.

Для повышения результативности следует перейти от мелких научных тем и проектов к разработке и реализации комплексных междисциплинарных проектов, поддержке научных исследований, создать системы конкурсного финансирования проектов и программ, аттестации научных учреждений и оценки эффективности и качества работы сотрудников. Также следует совершенствовать управление научными исследованиями.

Главным источником инноваций является наука, а построение инновационной экономики - одна из стратегических целей государства. Поэтому мы, ученые, надеемся на соответствующую государственную поддержку.

Пользуясь случаем, хочу поздравить ученых Кыргызстана с Днем науки. Желаю всем доброго здоровья, семейного благополучия и новых творческих успехов на благо нашей страны!