Кыргызстан. Над пропастью во лжи
В соцсетях все чаще обсуждают тему «Кыргызстан - страна митингов». Особенно данный вопрос волнует соотечественников, проживающих за пределами страны. Как сообщает ОО «Market Intelligence», в 2008 году в стране прошло 20 митингов, в 2009-м - уже 74, в 2010-м - 685, в 2011-м их количество достигло полутора тысяч. За первое полугодие 2012-го, по данным Министерства внутренних дел КР, в стране произошло 646 митингов.
Может быть, через это проходят все развивающиеся страны? Ответ на этот и другие вопросы ИА «24.kg» постаралось получить у кандидата политических наук, магистра и докторанта по управлению конфликтами государственного университета Киносоу (США) Сайрагуль Матикеевой.
- Сайрагуль, все нарастающая волна митингов в Кыргызстане - это закономерность развития общества или проявление дикости, как считают некоторые?
- Безусловно, закономерность - все развитые страны мира прошли подобные этапы становления. Вопрос в том, кто и как преодолел этапы развития. У стран, которые мы обычно приводим в качестве примера, многолетний, а то и многовековой опыт. У США - 200 лет, у Западной Европы и развитых стран Юго-Восточной Азии - целых 7-8 веков, у Сингапура двухвековой опыт. И во всех этих странах были разные акции протеста, они и сегодня проходят. Разница в том, что в те времена не было столь развитых СМИ, как сегодня. Еще каких-то 20 лет назад на территории постсоветских стран из-за сильной цензуры центральной власти без разрешения Москвы не распространялась информация о происходящем в других странах. Поэтому советский народ даже не знал, что где-то кто-то против чего-то протестует. А ведь в 1950-1980 годы в США каждый день проходили масштабные митинги, демонстрации, как сегодня в Кыргызстане. В этот период во внутренней политике была масса проблем - гендерных, расовых, социальных, связанных с нарушением прав человека. Во внешней политике остро стоял вопрос вьетнамской войны и массового вооружения, которые тоже порождали недовольство граждан. Таким образом проходил период становления демократических институтов.
- Допустим, по понятным причинам мы многого не знали. А сейчас? Разве сейчас в этих странах нет никаких акций протеста?
- Конечно, есть. В США каждый день в 10-15 городах проходят разные акции. Перед Белым домом тоже каждый день кто-то митингует. Темы акций протеста самые разные - личные вопросы, по давно закончившейся вьетнамской войне, против абортов и так далее.
- Тогда чем наши участники акций протеста отличаются от заокеанских?
- Разница в культуре проведения акций, я думаю. В США или другой развитой стране невозможно увидеть митинг, в котором, даже не разобравшись в вопросе, участвуют близкие родственники человека, которого в чем-то обвиняют. Там каждый выбирает для себя своих единомышленников. Тем более в наши дни, когда очень развиты социальные сети - Фейсбук и Твиттер. США - общество индивидуалистов. Если у человека нет личного интереса, на акции, организованные отцом или матерью, детей не вытащишь даже силой.
- В Кыргызстане, если арестовывают видного политика, тут же собираются его родственники и начинают разговоры о якобы «политическом заказе». Как в США реагируют на арест политиков его близкие?
- В Штатах тоже задерживают тех или иных видных персон. Но родственники почти не устраивают акций, и даже если организуют что-то, то так, чтобы их действия не помешали другим: все соблюдают общественный порядок. В то же время, думаю, нельзя огульно осуждать всех участников акций в Кыргызстане. Потому что пикет - это средство, позволяющее привлечь внимание властей к существующей проблеме. Протест - это конфликт. А разрешение конфликта бывает конструктивным (сотворитель новшества) или деструктивным. Если две стороны конфликта обсуждают причины противостояния и ищут пути выхода из него, это приводит к развитию. В Кыргызстане идут деструктивным путем. Потому что причина многих противоборств кроется в социальных проблемах, которые остаются нерешенными в течение 15-20 лет. В международном конфликтоведении это называют «затяжным социальным конфликтом». Во всех странах, которые ранее были колониями, существуют масса социальных проблем, и создаются эти государства по принципу «разделяй и властвуй». Кучка власть имущих не в силах решить социальные проблемы общества, в результате люди выходят на улицы.
В затяжном конфликте различают три фактора: потребность, нуждаемость народа; ответственность власти; международное влияние.
- В Кыргызстане есть эти три фактора?
- Да. Во-первых, это накопленные за 20 лет правления первого президента Акаева проблемы. Ныне они достигли своего пика, у народа нет сил дальше терпеть. А режим Бакиева ухудшил и без того тяжелую социально-экономическую ситуацию в стране. Во-вторых, наша политэлита, к сожалению, оказалась безответственной. Необдуманные шаги всякий раз показывают слабость и недальновидность нынешних политиков. Это можно назвать спекуляцией с их стороны. Сегодняшние персоны, назвавшие себя политэлитой, в политологии относятся к категории «внезапных лидеров». В-третьих, очень много стран заинтересованы разделить Кыргызстан на части. Это и есть международное влияние.
То и дело возникающие сегодня митинги вредят и без того слабой государственности в стране. Это механизм дестабилизации, разделения и самоисчезновения государства. Другими словами, это можно назвать бомбой замедленного действия в собственных руках. Единственный путь решения - повышение уровня ответственности политэлиты. Понятно, что за многими митингами стоят радикальные организации, которые финансируются другими странами. И чем обвинять голодный народ за то, что он митингует, лучше призвать к ответственности лидеров, которые не могут контролировать собственные амбиции, не умеют скрывать личные интересы. Ведь внимание мирового сообщества приковано к маленьким проблемным странам типа Кыргызстана, которые играют важную роль в геополитическом аспекте.
- В КР арестованы три депутата парламента за «попытку насильственного захвата власти». В стране вновь начались акции протеста в виде митингов, голодовок и пеших ходов из глубинки в столицу. Складывается впечатление, что с 2005 года один и тот же человек заново прокручивает старую пластинку. Могут ли в КР повториться события 2005 и 2010 годов?
- Мировая практика убедительно доказывает, что плохо организованный митинг таит опасность прежде всего для самих организаторов. Потому что горячими выступлениями очень легко возбудить обездоленный народ, но значительно тяжелее управлять их эмоциональными действиями. Вначале я думала, что кучка политиков хочет поторговаться с властями, при этом выдвигая важный для страны на данный момент вопрос. Но развитие событий приняло неожиданный для всех поворот: политические лидеры оказались заложниками настроения людей, которых сами же подстрекали. В итоге вышел смешной и жалкий финал. Я не верю в то, что арестованные депутаты хотели захватить власть. Если бы они действительно хотели этого, то подготовка была бы иной.
В Кыргызстане у многих партийных лидеров нет специального образования, стратегического плана, способности создать хорошую команду. Что это значит? То, что повторения событий 2005 и 2010 годов не будет. Потому что народ стал умнее, чем до 2005 года. Тогда люди, как и в советские времена, верили властям и не знали, что такое контроль за президентом, за правительством.
Однако есть одно НО. Если такого рода митинги примут хронический характер, то у властей появится определенный иммунитет к акциям, в результате чего они перестанут реагировать на протесты простых граждан.
- И что нас ждет в этом случае?
- Продолжительность такой ситуации может привести к еще худшим последствиям, чем в 2005 и 2010 годах. Возникает опасность потери государственности и, соответственно, получения формального суверенитета. У известного американского ученого-стратега Стефена Краснера есть теория под названием «разделенный суверенитет». Я ненавижу эту теорию, потому что все те причины, которые описаны в ней, присутствуют у нас в Кыргызстане. Ученый написал свою работу после многолетних наблюдений за постсоветскими странами.
Согласно данной теории, если в какой-то стране политэлита не в состоянии выполнять свои обязанности, если в стране не улучшается социальное, экономическое положение, вследствие чего растет недовольство населения, то такая страна по международным законам считается «разделенно суверенной». В таком случае вместо правительства управлять страной имеет право от имени международной общественности так называемая «доверенная группа» или «протекторат» (попечители).
Критериями для обозначения этого являются: несостоятельность выплатить внешний долг; отсутствие реальных сдвигов в экономике и в жизни простых граждан; опасность межнациональных конфликтов; длительное противостояние политических сил и систематическое нарушение прав человека. А поскольку Кыргызстан с 1992 года является членом ООН, он просто обязан исполнять требования международных законов.
- Мы реально можем скатиться в эту пропасть?
- Могу сказать одно. Прежде чем собирать народ на какие-то акции, политическим лидерам стоит изучить историю Кыргызстана. Почти два века назад в результате внутренних конфликтов кучки лидеров, не умеющих усмирить собственные амбиции, мы стали колонией России. И сейчас пишется похожий сценарий - краски несколько иные, другие фигуранты, но то же нежелание подчиняться центру и общему лидеру страны. Все повторяется.
Хотелось бы напомнить партлидерам: обратите внимание на судьбу курдов и уйгуров, которые до сегодняшних дней проливают кровь за создание суверенного государства.