Интернет в Кыргызстане: в гору или в пропасть?
В Кыргызстане обсуждается законопроект «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью или развитию». По мнению некоторых, он не учитывает специфики Интернета. О том, как документ может повлиять на развитие Всемирной паутины, ИА «24.kg» рассказали интернет-маркетолог Дарья Суходолова и исполнительный директор ОО «Интернет-движение» Эркин Мамасалиев.
- Что в данном законопроекте не учитывает специфику Интернета?
Д.С.: - Основное нововведение законопроекта заключается в обязательной маркировке контента как в СМИ, так и в Интернете. Решить проблему путем ее введения вряд ли удастся. Запрещающий ярлычок со знаком возраста на веб-ресурсе никому не помешает посмотреть тот или иной ролик. К примеру, на наш сайт пользователи выкладывают по 600-800 роликов в день. Согласно закону, нужно будет каждый из них помечать знаком. Вероятно, мы будем вынуждены отправлять государственным органам ссылки на все ролики для рассмотрения. И, возможно, нанимать людей, которые круглосуточно будут отслеживать каждую закачку пользователя.
Э.М.: - Во-первых, маркировка хороша для единичного продукта. Например, для диска с фильмом. Родители в таком случае могут выбрать, что подойдет ребенку. Для Интернета такая система не годится, потому что сеть - это хранилище информации. Файлы зачастую создаются самими пользователями. Попытка контролировать Интернет таким образом обречена на провал. Во-вторых, непонятно, какие именно эксперты будут оценивать контент, и кто их будет назначать. Это вносит субъективность в толкование норм закона.
- Как это отразится на интернет-сообществе Кыргызстана?
Э.М.: - Интернет в Кыргызстане еще недостаточно развит, если его сравнить, к примеру, с Европой. Неприглядная картина вырисовывается в плане проникновения. Основная часть пользователей находится в Бишкеке, при этом большинство их них живут в многоквартирных домах. Частный сектор только начинает подключаться к Интернету, регионы тоже пока отстают. Кроме того, в Кырнете существует всего несколько коммерчески успешных проектов. Если рассматривать Интернет как рынок, то в Кыргызстане он крайне ограничен. Законопроект поставит дополнительные преграды для его развития. Что касается пользователей, то большинство отзывов, которые от них поступают по этому вопросу, - негативные. Люди выступают против законопроекта, но не отклоняют необходимости решения проблемы с нежелательным контентом для детей в Интернете.
Д.С.: - Представим, что кто-нибудь на одном из кыргызстанских интернет-форумов распространил нецензурное изображение. Это может быть абсолютно любой пользователь. Согласно предлагаемому закону, после такой публикации форум могут внесудебно закрыть. Эксперты будут определять, вредна ли эта информация, и выносить решение. Считаю это неправильным. Сама дефиниция «вредная информация» представляется размытой. Пользователей могут лишить любимых и полезных для работы сайтов.
Э.М.: - Кроме того, любой блог также подпадает под законопроект. Допустим, кто-нибудь разместит эротическую картинку в блоге, не промаркировав сайт. Как после этого разобраться, кто виноват: сам пользователь, провайдер, площадка для блогов или родители?
- Что в случае принятия законопроекта осложняет работу в Интернете?
Д.С.: - В Интернете трудно за всем следить. Интернет - это не СМИ, не канал, а новая среда. Закон не учитывает большого объема информации в Интернете и отсутствия возможности полного редактирования. Например, невозможно уследить за всеми комментариями пользователей. Их тысячи, каждый человек может написать сообщение. Мы не можем запретить людям оставлять их так же, как и выкладывать информацию на сайт. Это очень важный элемент, и какое-то время высказывание присутствует на страницах. Мы стараемся как можно быстрее удалять контент, который противоречит законодательству и кодексам КР.
Э.М.: - Полагаю, что в случае принятия законопроекта в данном виде многие сайты уйдут в другое пространство сети. Иначе говоря, переедут, и адрес изменится к примеру с .kg на .ru или какой-либо еще.
- В какой стадии законопроект находится в данный момент?
Д.С.: - Документ внесен на обсуждение в июле, но, насколько мне известно, его будут дорабатывать. Для этого создана рабочая группа. Он не до конца понятен и пока сыроват. Мы против его принятия, но только по отношению к Интернету, и предлагаем саморегулирование. Мы готовы собрать представителей крупных сайтов, провайдеров, обсудить эту проблему и выработать план дальнейших действий. Есть мнение, что законопроект не решает проблем, указанных в нем, а направлен на усиление контроля за интернет-пространством в Кыргызстане.
Э.М.: - Проблема существует. У Интернета, безусловно, есть негативные стороны, можно обнаружить массу роликов, связанных с насилием, экстремизмом, порнографией. Мы встречались с 2 из 8 депутатов, инициировавшими законопроект. Они выслушали наши аргументы и обещали доработать документ, ждем новой встречи с инициативной группой. Мы предлагаем составить соглашение, меморандум о безопасном пребывании в Интернете. Например, провайдеры в этом случае смогли бы предоставлять своим клиентам услугу ограниченного доступа. Это помогло бы родителям контролировать ситуацию, поскольку возможна блокировка сайтов с нежелательным контентом. Кроме того, есть автономные программы в области обеспечения безопасности компьютера (антивирусы, фаерволлы), в которые такая функция включена.