Леонид Поляк: Каждый четвертый сотрудник ГУБДД наказан в дисциплинарном порядке за различные нарушения

В Москве вводят четвертый свет светофора - очень красный, который означает: «Все. Точно стоп!». Такие шутки в обществе рождаются неспроста, и, к сожалению, они применимы к Кыргызстану. Автовладельцы нередко забывают, что правила дорожного движения написаны чьей-то кровью. При этом нарушения ПДД водители охотно прощают себе, но не остальным. Одни пеняют на других, разводят демагогию, бранят на чем свет стоит «гаишников», в то время как статистика только и успевает подсчитывать аварии, а также погибших и раненных в них.

Факты - вещь упрямая: с начала 2011-го (а год еще не завершен) уже произошло на 8,1 процента дорожно-транспортных происшествий больше, чем в 2010 году. По официальным данным ГУБДД МВД КР, в 3 тысячах 92 ДТП погибло 624 человека (в 2010-м - 626), ранения различной степени тяжести получили 4 тысячи 374 человека (4 тысячи 47). В этом году умерло на дорогах 72 ребенка (в 2010-м - 87), получили травмы - 689 (624). Возникает резонный вопрос: кто виноват в этих авариях?

В республике на учете состоит более 463 тысяч автотранспортных средств. Ежегодно фиксируется около 700 тысяч нарушений ПДД. Сколько их на самом деле, можно только догадываться. Получается, преступает закон каждый.

Начальник Главного управления безопасности дорожного движения МВД КР Леонид Поляк ответил на вопросы ИА «24.kg».

- Нарушителей на дороге можно условно разделить на несколько категорий: простые и «крутые» автовладельцы, водители пассажирского транспорта, сотрудники правоохранительных органов, а также пешеходы...

- Я бы не стал таким образом делить участников дорожного движения. Кто бы там ни был - чиновник, милиционер или кочегар, если нарушил, должен ответить. Мы - надзирающий за порядком на дорогах орган. С нами, так или иначе, соприкасаются водители. Особенно нас ненавидят по утрам, когда торопятся на работу. Наши сотрудники фиксируют от 600 до 800 тысяч нарушений в год. И число неуклонно растет. Думаю, что происходит это потому, что в обществе существует правовой нигилизм. Ежегодно мы задерживаем от 10 до 12 тысяч водителей в нетрезвом состоянии. И это лишь те, кого удалось выловить в общем потоке. Садясь за руль, они не думают ни о собственной безопасности, ни о безопасности тех, кто рядом, сбивают людей.

- Напоминаю, что отношение к представителям этих категорий совершенно разное. Когда нарушают «крутые», как с них спрашиваете?

- Согласен. Такая «каста» существует. Но мы все равно принимаем меры - записываем номера, приходим в гараж Жогорку Кенеша и правительства, в зависимости от того, где машины состоят на учете, сообщаем о нарушении. Есть такие лихачи, которых не останавливает даже жезл инспектора дорожной службы.

- Проблема в том, что от нарушителей, приближенных к власти, страдают ни в чем не повинные люди. Как в случае с сыном мэра Бишкека Исы Омуркулова. Экспертиза показала, что он выехал на встречную полосу на высокой скорости. По-вашему, возмездие свершится?

- Решение примет суд.

- Что делать с этим валом нарушений?

- Воспитывать всех участников дорожного движения, одергивать людей. В нашем случае профилактика играет важнейшую роль. В то же время я за жесткие меры. Мы выявляем в среднем 700 тысяч нарушений в год. Можем и больше. Но это не дает эффективности. В СССР был такой «минский метод». Все республики брали пример с Беларуси. Нарушителей «били по карману», обсуждали их проступки на работе, даже меняли порядок очередности на квартиру. Это действовало.

Конечно, нужна фото- и видеофиксация на трассах. Этот способ борьбы неплохо себя зарекомендовал во всем мире. Но для такого оборудования требуются миллионы долларов. Чтобы оснастить 195 светофорных объектов столицы восемью камерами фиксации и четырьмя видеонаблюдения, а также оборудовать диспетчерский пункт, понадобится около $19 миллионов. Прибавьте к этому город Ош, здесь следует установить 24 комплекта камер, на автодорогах Бишкек - Бостери, Бишкек - Кордай, Бишкек - аэропорт «Манас», северной объездной дороге - еще 98.

К слову, минимальная стоимость одного комплекта камер, которые устанавливаются в салоне патрульной машины, составляет $300. В плане «Мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения в КР на 2009-2011 годы» предусмотрено выделение 371,4 миллиона сомов из республиканского бюджета на оснащение видеокамерами и специальным транспортом подразделений БДД. Однако по сей день никаких средств не поступило.

- Вы привели в пример «минский метод», он работал в том числе благодаря принципиальности инспекторов дорожного движения. Одним из условий такого отношения к работе является соответствующая зарплата. Сколько получают ваши сотрудники?

- Инспектор ДПС получает 7 тысяч сомов. А что, врачи или педагоги получают больше? Да, зарплата низкая, техники не хватает. За три года США передали нам 49 автомашин, радиостанции, проблесковые маяки. Но этого крайне мало. И государство оплачивает труд инспекторов не так, как хотелось бы. Если бы сотрудник получал хотя бы 20 тысяч сомов, то не крысятничал бы. Тем не менее нужно жить и работать честно. Зачем люди дают взятки?

- Потому что знают: возьмут.

- В семье не без урода. Берут взятки - выгоняем. Каждый четвертый наказан в дисциплинарном порядке. Есть и те, кого освободили от занимаемых должностей.

- В чем задача инспектора? Обязательно штрафовать?

- Организовать дорожное движение. Но что творится на трассе? Вы поймите, в нашей работе не бывает мелочей. Если человек только шагнул на пешеходный переход, водителю автоматически нужно останавливаться. Почему на западе этому правилу следуют, а у нас нет? Почему моя машина не затонирована? Потому что нельзя. Это создает трудности, особенно в ночное время. Культура поведения на дороге и четкое соблюдение законов - вот что главное! Нельзя всех под одну гребенку грести. Тех же чиновников. Кому-то можно объяснить его нарушение, и он поймет, исправится, а кого-то даже самые жесткие штрафы не останавливают.

- Количество автомашин в республике увеличивается, а инфраструктура отстает...

- Почему в регионах происходят частые наезды на пешеходов? Там нет тротуаров, освещения, дети играют прямо на проезжей части. Где надземные, подземные переходы, дорожные знаки, разметка? Чтобы на дорогах было безопасно, работа должна вестись в комплексе. Если не будет нормальных условий на улицах, магистралях, хоть лопни. Конечно, мы проводим работу, наказываем за парковку в неположенном месте. Но почему градостроители не заботятся об оборудовании специальных парковочных мест?

Ежегодно мы проводим весеннее обследование и контрольное осеннее. Выявляем аварийноопасные участки. Их количество практически не меняется: все упирается в средства. Наши предложения обобщаются, направляются в правительство, оттуда местным властям. Иногда наши замечания все же учитываются. Так, в результате нашей работы в столице появились односторонние улицы, установлены новые светофорные объекты.

- Как в этом году прошел туристический сезон?

- Мы установили 12 баннеров по дороге к озеру с телефонами доверия ГУБДД. Инспекторы несли службу только на служебном транспорте в соответствии с дислокацией. В целом можно сказать, что сезон удался. По крайней мере, нареканий было намного меньше. Заявлений от туристов в главк вообще не поступало. В связи со строительством объездной дороги и реконструкцией Боомского ущелья аварийность не повысилась.

- На каком месте Кыргызстан находится по количеству ДТП?

- Вопрос крайне сложный. Как можно определить место по количеству ДТП без учета числа жителей, протяженности улично-дорожной сети, социального и экономического уровня государства, ландшафта территории, количества транспортных средств и уровня их изношенности? Добавьте сюда еще уровень образованности населения и эффективность организации дорожной сети, плюс наличие и использование новых технологий. Согласитесь, что в каждой стране они разные. В соответствии с европейским принципом оценки дорожно-транспортной безопасности коэффициент тяжести последствий (число погибших в ДТП на 100 тысяч населения) в Кыргызстане равен 18, во Франции - 15, в США - 16, в Польше - 18, в России - 26.