Зарылбек Рысалиев: В Кыргызстане народ настолько политизирован, что каждый хочет покушать острый салат с чесночком

Сотрудники правоохранительных органов в последнее время переходят все границы. Складывается ощущение, что, победив оргпреступность, милиция решила занять ее место. О безобразном поведении людей в форме говорила и президент переходного периода Роза Отунбаева во время визита в Ошскую область. «Если правоохранительные органы и силовые структуры будут продолжать вести себя так же отвратительно в отношении граждан, мы погубим сами себя, - заметила глава республики. - Граждане называют вас озверевшими ментами, которые творят беспредел».

 

Когда закончится «милицейский беспредел»? И можно ли очистить ряды сотрудников МВД от «преступников в погонах»? На эти и другие вопросы в интервью ИА «24.kg» ответил министр внутренних дел Кыргызстана Зарылбек Рысалиев.

 

Грань пройдена

 

- Население сегодня настолько политизировано, что только и ждет «жареного» факта. Каждый хочет покушать острый салат, заправленный чесночком. И определенные люди, я имею в виду не только СМИ, дают им таковой. Каждое мало-мальски бытовое преступление раздувается до огромных масштабов. Сейчас нас упрекают, что мы не приняли должные меры, когда избили на Иссык-Куле гражданина Казахстана. А это была драка по пьяни. Мы же не можем запретить продажу спиртного! Такое могло случиться в любой другой стране. В России что, не дерутся?!

 

На следующий же день у нас были подозреваемые. Мы ждали, когда пострадавший придет в себя после первой операции, которая прошла успешно. Молодой организм постепенно начал бы восстанавливаться, но родители решили перевезти его в клинику в Бишкеке, где ему сделали повторную операцию, и он скончался.

 

- То есть вы хотите сказать, что милиция в этой ситуации сработала как надо?

 

- Подозреваемые задержаны, преступление, можно сказать, раскрыто. Еще одно преступление, связанное с казахстанцем, - угон автомобиля - тоже раскрыто, мы нашли машину в течение суток и вернули владельцу.

 

В пик туристического сезона ежедневно в Иссык-Кульскую область заезжает более 4 тысяч машин туристов. По данным на сегодня, в 2011 году по путевкам на кыргызской жемчужине отдохнули около 800 тысяч человек. Плюс те, кто отдыхает в частном секторе, а это еще 40 тысяч.

 

Несмотря на такой поток туристов, в этом году к нам не поступило ни одной жалобы на действия милиции во время туристического сезона. Тогда как в предыдущие годы от туристов поступало до 60 подобных заявлений. Это ли не показатель нашей работы?!

 

- Больше всего нареканий звучит не по поводу туристического сезона. Шокирует поведение милиции в отношении задержанных. Избиения, пытки стали нормой. Теперь сотрудники еще и насилуют заключенных. Когда вы наведете порядок?

 

- Случай в Токмакском ГОВД однозначный. Девушка написала встречное заявление, в котором указала, что хотела оклеветать сотрудника милиции. Накануне он потребовал, чтобы она навела порядок в камере, где царили антисанитария и бардак. Но она не захотела, стала препираться, ей сделали замечание. Все это происходило при ее адвокате. В отместку она написала заявление, что ее изнасиловали. Служба внутренней безопасности провела внутреннее расследование, якобы потерпевшая призналась, что подобного факта не было.

 

Я не отрицаю, бывают моменты, когда и сотрудники переходят грань, умышленно или неосознанно. Мы боремся с такими фактами, принимаем меры, чтобы предотвратить их. В 2011 году мы ротировали около 50 сотрудников, нарушителей лишили должностей.

 

Не уйду!

 

- Вам бывает стыдно за своих подчиненных?

 

- А что я могу сделать?! Я не защищаю милицию и, как министр, подхожу жестко. Бывают моменты, когда я хочу пачками увольнять.

 

- Почему не увольняете? А лишь отстраняете от должности и обещаете «использовать» с понижением, как с руководством и сотрудниками Базар-Коргонского РОВД, где после пыток умер гражданин России.

 

- Прежде всего я руководствуюсь законом. Если я начну массово увольнять сотрудников, меня обвинят в тирании. Начальника Базар-Коргонского РОВД и нескольких его подчиненных мы сняли с должности, решение принималось коллегиально. Сейчас материалы передали в прокуратуру. Она проведет расследование и решит, привлекать их к уголовной ответственности или нет. Не могу же я сиюминутно расстрелять или повесить нарушителей. У нас демократия, и каждый человек защищен законом.

 

- Не считаете ли вы, что как глава ведомства тоже должны нести ответственность? В цивилизованных странах после таких громких обвинений министры подают в отставку.

 

- Почему я должен уйти? Наоборот - останусь и очищу ряды милиции. Нерадивые сотрудники есть везде. Посмотрите, в России тоже много подобных фактов, но министр не уходит в отставку, а наводит порядок.

 

Меня обвиняют в том, что беру взятки, принимаю на работу только выходцев из Таласской области и многом другом. Я не раз обращался к этим людям: пусть подадут в суд или обратятся в прокуратуру, они проведут расследование. Я же голова милиции, а рыба гниет именно с головы. Пусть меня посадят, если докажут. Но правозащитники говорят, что ездят по регионам и везде обо мне отзывы хорошие.  

 

- Вы говорите, что готовы навести порядок. Каким образом?

 

- Во-первых, улучшив социально-бытовые условия сотрудников. Почему милиционер получает меньше, чем сотрудники финполиции, таможни, ГКНБ? Мы чаще работаем с гражданами, в толпе находимся тоже мы. Самая мусорная работа достается нам. А тем временем водители тех служб получают на 500 сомов больше, чем начальники управления МВД. Необходимо поднять зарплату милиционеру до заработка среднего бизнесмена.

 

Денег больше, отбор жестче

 

- Вы думаете, увеличение зарплаты решит проблему вымогательства, взяточничества и пыток?

 

- Сознание и подход надо менять. Все должны научиться уважать друг друга и меньше нарушать закон. Гаишник же не лезет в карман нарушителя. Водитель сам дает, а милиционер берет. Взаимное уважение - вот что главное. Своих сотрудников мы учим вежливому и внимательному отношению к гражданам. «Мы работаем для народа», - говорю я им ежедневно. Но каждый хочет нас больнее ударить.

 

За достойную зарплату в милицию будут приходить профессионалы и образованные люди. Отбор сотрудников будет проводиться на конкурсной основе, возможно, внедрим тест на детекторе лжи. Решим кадровые проблемы, тогда и качество работы следственных органов изменится.

 

- Вы признаете, что показания из подозреваемых буквально выбиваются только из-за непрофессионализма кадров?

 

- Показания выбиваются в редких случаях. Согласно новому Уголовно-процессуальному кодексу, одних показаний подозреваемого недостаточно. Чтобы собрать доказательства, сотрудникам приходится месяцами работать. Мы потихоньку собираем и обкладываем преступника со всех сторон вещдоками. У преступников, как правило, по 2-3 адвоката, которые поднимают шум, обращаются к правозащитникам, и те делают из милиционера врага.

 

- Почему тогда в судах дела разваливаются, если, как вы говорите, следствие по крупицам собирает доказательства?

 

- В судебной системе тоже не идеальные люди работают. Каждый человек толкует статьи так, как ему хочется. Законы надо приводить в порядок. В какой еще стране Уголовный кодекс предусматривает в виде наказания за преступление либо штраф, либо до трех лет лишения свободы?

 

Бьют все, кому не лень?

 

- Мы не знаем ни одного случая, когда милиционер получил бы наказание за применение пыток. Может быть, вы знаете?

 

- Большинство законов у нас защищает преступников, а законопослушным гражданам и окошка не оставляют. Это признают даже сами разработчики законов, когда дело доходит до сложных, запутанных уголовных дел. Милицию сегодня бьют все кому не лень, и в прямом смысле тоже. Два свежих примера - в Бостери и в Баткенской области, когда милиционеров закидывали камнями.

 

- Почему милиционеров бьют? Значит ли это, что у населения нет доверия к вам?

 

- Народ надо воспитывать, заниматься профилактикой. Люди в Кыргызстане разучились уважать представителя власти.

 

- Наверняка есть определенные причины. Может быть, милиционеры сами дают повод относиться к ним как к преступникам?

 

- В течение 20 лет в Кыргызстане никто толком оргпреступностью не занимался, в частности, это касается Иссык-Куля. Преступный мир и местная молодежь вели себя, как хотели. В туристический сезон все им отмечались. И никто не рисковал приструнить. Сейчас милиция жестко взялась за работу по наведению порядка. За 2-3 месяца активной работы иссык-кульские предприниматели вздохнули свободно. Милиционер встал на защиту собственности народа, законопослушных граждан. Естественно, осталась часть населения, которая недовольна тем, что у нее отобрали незаконный заработок. Они и инициировали нападки на сотрудников, причем именно Главного управления по борьбе с организованной преступностью и коррупцией.

 

В Баткенской области процветает контрабанда ГСМ. О преступлениях на границах Кыргызстана с Таджикистаном с незаконным перевозом бензина пишет весь мир. Мы начали активную борьбу, знаем, кто и как незаконно вывозит ГСМ, за короткий срок возбудили несколько уголовных дел, задержали машины. Действиями милиции недовольны только определенные люди, а не весь народ. У нас есть оперативная служба, мы знаем всех по цепочке. Работа проводится совместная с финполицией, таможенной и налоговой службами.

 

- Отчего же недовольство у местных вызывает милиция, а не какая-либо из перечисленных структур? 

 

- Потому что мы работаем. Нас не будут ругать, если мы будем сидеть сложа руки, не задерживать преступников и не портить им жизнь. Тогда мы будем хорошие. Все нападки происходят из-за наших принципиальных подходов. Но останавливаться мы не намерены.