Боом - стройка века

Реабилитацию автодороги Бишкек - Нарын - Торугарт протяженностью 539 километров для небольшой республики с весьма скудным бюджетом поистине можно назвать стройкой века. Из нескольких участков, на которые поделена трасса, наибольший интерес, безусловно, вызывает беспрецедентная реконструкция Боомского ущелья. Масштаб работ, которые ведутся на действующей трассе в крайне стесненных условиях, отягощенных капризной погодой, поражает. Вместе с тем заставляет и задуматься.

 

Чем обернется столь грубое вмешательство в природу? Не будет ли ей нанесен непоправимый вред? Насколько безопасно путешествие на озеро Иссык-Куль во время строительных работ? На эти и другие вопросы ИА «24.kg» ответил координатор группы реализации инвестиционных проектов Министерства транспорта и коммуникаций КР Султан Сарбагышев.

 

- Реконструкция в Боомском ущелье входит в проект реабилитации автодороги Бишкек - Нарын - Торугарт с 9-го по 272-й километр: начиная с развилки на улице Курманджан датки в Бишкеке и заканчивая перевалом Долон. Боом - самый сложный участок. Здесь предусмотрена полная реконструкция дороги: вместо двух появится четырехполосная трасса. Для разделения встречных потоков по центру будет установлено сплошное бетонное ограждение. Объем работ очень большой. Только низовые и верховые подпорные стены протянутся на 10 километров.

 

- Почему выбор пал именно на компанию «Чайна Роуд энд Бридж Корп.»?

 

- «Эксим Банк» Китая, который, собственно, и выделил для поддержки в посткризисный период кредит в $200 миллионов на реконструкцию Боомского ущелья в рамках льготного кредитовния стран Шанхайской организации сотрудничества, и рекомендовал данную компанию. Это государственная корпорация Китая, которая входит в сотню крупнейших в мире. Организация работает в КР более 10 лет. Опыт у нее огромный.

 

Вот показательный пример. В Боомском ущелье нужно было установить опоры для моста в пойме реки. Мы хотели обратиться с запросом в администрацию Орто-Токойского водохранилища, чтобы на время перекрыть воду. Но специалисты «Чайна Роуд» нашли техническое решение и выполнили работы. Это говорит о высокой квалификации персонала.

 

- Был ли проведен тендер на оказание консультативных услуг по надзору за строительством на участке в Боомском ущелье?

 

- По соглашению с «Эксим Банком» КНР финансирование консультаций не предусмотрено. Чтобы решить вопрос, Минтранс заключил договор авторского надзора с институтом «Кыргыздортранспроект». У них есть соответствующий персонал и необходимое оборудование. Госнадзор осуществляет Государственный архитектурно-строительный контроль в Чуйской области. Сотрудники ГАСК имеют право выезжать на объект в любое время.

 

- Одобрен ли проект реконструкции Боома нашими ведомствами, в частности Государственной инспекцией по надзору за промышленной безопасностью и горному надзору Министерства природных ресурсов КР?

 

- В настоящий момент подрядчик плотно работает с Госгортехнадзором. На днях состоялось очередное совещание.

 

- В ведомстве утверждают, что подрядчик лицензию на ведение горных работ у Госгортехнадзора не получил. Сами проектные решения дважды не прошли экспертизу по промышленной безопасности... 

 

- Они дорабатываются по указанным замечаниям. Этот вопрос решается в рабочем порядке.

 

- Между тем работы в Бооме уже идут...

 

- Это излишнее администрирование, у нас слишком много проверяющих органов. Есть институт, который имеет соответствующие лицензии, кадры, подготовившие этот проект. А нам приходится его согласовывать в сотнях различных инстанций.

 

- Когда едешь по ущелью, видишь на склонах нависшие камни, которые остаются после работы гидромолотов. Это вызывает опасение...

 

- У генподрядчика есть субподрядчик - специализированная организация, которая занимается так называемой оборкой склонов. Они регулярно расчищают трассу от нависающих камней.

 

 

- Во избежание обвалов специалисты предлагают укреплять склоны сеткой «рабица»...

 

- Советчиков очень много. Такие работы известны, они производились при строительстве Токтогульской ГЭС. Но нужно оценивать и финансовую сторону, думать, насколько это оправданно. Можно несколько раз в год привлекать специализированные организации для расчистки склонов. И такая работа будет проводиться.

 

- Кто несет ответственность за безопасность проезда по дороге, за то, что на водителей и пассажиров не обрушится камнепад или сель?

 

- За безопасность полностью отвечает генподрядчик. Это закреплено контрактом, предусматривающим страхование третьих сторон. Если вдруг кто-то пострадает, будет выплачена страховка. К слову, контракт разработан на основе принципов Международной федерации инженеров-консультантов, чья штаб-квартира располагается в Швейцарии. С 2010 года никаких жалоб от граждан не поступало.

 

Отмечу, что опасные ситуации создают сами проезжающие. В ущелье происходят кратковременные остановки движения при маневрировании техники или осыпи. Особо ретивые выезжают на встречную полосу и провоцируют заторы.

 

- Разработан ли план действий в чрезвычайной ситуации?

 

- Какой план действий? Есть программа производства работ, которую готовит подрядчик и одобряет инженер, осуществляющий надзор. В ней прописана последовательность выполнения работ, дислокация техники, материалов и прочее. Какой-то специальный план действий на случай ЧС в строительстве не разрабатывается. Такого понятия нет. Как может возникнуть непредвиденная ситуация?

 

 

- Камень может упасть с потревоженной горы...

 

- Если произойдет авария, вызовут инспекторов дорожной службы.

 

- В ущелье дежурят машины МЧС, скорой помощи?

 

- Нет, есть договор с органами ГУБДД МВД КР, сотрудники которых постоянно находятся в ущелье, занимаются вопросами безопасности. Если что-то произойдет, подрядчик и инспекторы совместно примут меры, вызовут «скорую помощь».

 

- Откуда она приедет?

 

- Из ближайшего пункта - Кемина или Балыкчы.

 

- Сколько в настоящее время в ущелье находится техники и рабочих?

 

- Около 130 человек, примерно 40 из них - местный персонал (30 процентов - квалифицированные работники, 70 процентов - разнорабочие). Недавно из-за жалоб на участок выезжала специальная комиссия, которая обследовала условия работы персонала. В результате были приведены в соответствие с нашим законодательством трудовые договоры, решили вопрос с спецодеждой, питанием, платой за переработку. Сейчас ситуация стабильная.

 

- Подрядчик разрабатывал несколько карьеров около перевала Кувакы. Позже выяснилось, что в этом месте хранится рассыпное урансодержащее золото...

 

- Действительно, во время работ часть отвала была сделана на месторождении. Дело в том, что Министерство природных ресурсов КР сначала разрешило разрабатывать карьер в этом месте, а затем запретило. Сейчас ситуация урегулирована.

 

- Не нанесет ли реконструкция в Боомском ущелье вред природе?

 

- Верховые подпорные стенки были и раньше, низовых практически не видно. Поэтому существенного влияния не предвидится.