В Кыргызстане разработана концепция по противодействию организованной преступности на 2015-2020 годы. Документ на рассмотрение парламента вносит МВД.

В ведомстве напоминают: оргпреступность считается одной из основных угроз безопасности человека и препятствует социально-экономическому, политическому, культурному развитию страны.

«Несмотря на принимаемые правоохранительными органами меры, криминогенная ситуация в КР остается сложной. С 2011 по 2014 годы за совершение различных преступлений задержаны и привлечены к уголовной ответственности 800 членов организованной преступности, при этом лишь 93 из них отбыли наказание. Несмотря на тяжесть совершенных преступлений и криминальное прошлое, к членам преступных группировок, как правило, применяются меры пресечения, не связанные с заключением под стражу. Есть случаи, когда в отношении активных членов ОПГ вносятся представления о переводе их в колонии-поселения, а также об условно-досрочном освобождении или применении актов амнистии», - говорится в документе.

В МВД отмечают, что наблюдается рост совершения тяжких и особо тяжких преступлений. По данным ведомства, за последние 12 лет совершено 79 убийств и покушений на убийство, имеющих признаки заказного характера и криминальных разборок. При этом только в 2014-м совершено 8 таких убийств, из которых остаются не раскрытыми пять. Нынешние преступные сообщества многофункциональны и могут действовать в масштабе не только регионов, но и обретать форму транснациональной организованной преступности (наркобизнес, коррупция, контрабанда, терроризм, экстремизм, торговля людьми, оружием и технологиями) с широко разветвленными, законспирированными преступными связями. Анализ оперативных сведений свидетельствует об усилении деятельности криминальных группировок КР в России, которые занимаются вымогательством в отношении граждан Кыргызстана.

В правоохранительном ведомстве также признались: криминальные сообщества, располагая значительными финансовыми ресурсами, используют для достижения своих целей чиновников, пытаются проникнуть в выборные органы и органы государственной власти.

В МВД предлагают разработать механизмы проведения судебных процессов без участия свидетелей и потерпевших в целях их защиты, а также внедрить механизмы досудебного соглашения о сотрудничестве между сторонами обвинения и защиты (сделка со следствием). В ведомстве считают, что нужно решать и вопросы об образовании специализированных подразделений в судебных органах и прокуратуре.  

«Учитывая высокую степень конспирации ОПГ, профилактические меры воздействия в отношении них должны сопровождаться более глубокой разработкой оперативно-разыскной деятельности, в связи с чем необходимо предоставить возможность уполномоченным органам применять все меры упреждающего характера. Отсутствие механизмов физической защиты потерпевших, свидетелей, подозреваемых и обвиняемых также отрицательно сказывается на результатах борьбы с ОПГ», - говорится в документе.  

В министерстве признают, что не ведется судебная статистика по завершенным уголовным делам и предлагают создать межведомственный координационный совет по противодействию организованной преступности. В МВД также хотят добиться придания особого статуса своему координационному центру по противодействию организованной преступности.